Общие сведения о фракции

Решение о создании фракции «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Пятого созыва принято постановлением № 13 от 6 апреля 2011 года. Руководителем фракции избран заместитель Председателя Думы Югры Сергей Дегтярёв.

Вся деятельность фракции «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в первом полугодии 2012 года была направлена на сохранение социальной ориентированности развития автономного округа, поступательное совершенствование, модернизацию всех сфер жизнедеятельности региона и оказание различного рода помощи жителям автономного округа в решении их проблем.

Депутатская фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является самым многочисленным депутатским объединением. Сегодня в него входят 22 депутата, которые работают во всех комитетах регионального парламента и в Ассамблее представителей коренных малочисленных народов Севера.

Большинство народных избранников, входящих во фракцию, не являются депутатами на постоянной основе: они живут и работают во всех городах и районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Тем самым, это позволяет им более плотно общаться с населением и знать, что называется, проблемы каждого муниципалитета изнутри. Также благодаря этому члены фракции «Единая Россия» находятся на виду у жителей муниципалитетов. Все депутаты нынешнего созыва, не работающие в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на постоянной основе, возглавляют предприятия и организации различного уровня: от топливно-энергетического комплекса до бюджетных учреждений. В своих коллективах они пользуются неизменным уважением и зарекомендовали себя как грамотные специалисты и управленцы, способные решить любые вопросы и принимать ответственные решения.

Отметим, что в марте 2012 года был избран новый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Вместо избранного в федеральный парламент Павла Завального им стал депутат Вячеслав Танкеев.

  

Законотворчество депутатов фракции «Единая Россия»

Именно социальной ответственностью за принятые решения отличаются депутаты фракции «Единая Россия» в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. По количеству инициированных и поддержанных депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры законопроектов фракция «Единая Россия» занимает лидирующее место. Стоит отметить, что все законы, принятые в первой половине 2012 года, как, впрочем, и в предыдущие периоды работы членов фракции, направлены на дальнейшее улучшение качества жизни людей.

В течение первого полугодия 2012 года членами фракции «Единая Россия» было проведено 5 заседаний, на которых рассмотрен 31 вопрос.

В отчётный период депутаты – единороссы вернулись к рассмотрению вопроса «Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

По предложению членов фракции «Единая Россия», Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры приняла Закон, который запрещает продавать спиртные напитки с содержанием этилового спирта свыше 5 % с 1 июля 2012 года с 22-00 часов, с 1 января 2013 года с 21 часа, а с 1 июля 2013 года с 20-00.

Таким образом, региональный Закон об ограничении времени и мест продажи алкогольной продукции напрямую «привязан» к федеральному, который запрещает продавать крепкие спиртосодержащие напитки с 23-00 до 8 часов утра.

Региональные парламентарии в ходе работы над данным законопроектом отметили особую значимость рассматриваемой инициативы и одновременно с этим столкнулись с сотнями мнений и предложений, поступающих от жителей Югры.

Учитывая социальную значимость принятого Закона, по иинициативе членов депутатской фракции «Единая Россия» было решено создать рабочую группу с целью своевременного реагирования, устранения или добавления в данный документ необходимых поправок.

Однако большинство депутатов и представителей общественности считают данную норму вполне своевременной и положительной: ограничение продажи крепкой алкогольной продукции позволит уберечь жителей Югры от заболеваемости алкоголизмом. Об этом свидетельствуют результаты проведённого во всех муниципалитетах Югры изучения общественного мнения.

Ещё одним из социально-важных вопросов, рассмотренных на заседании депутатской фракции «Единая Россия», стала информация о проекте «Россия без дураков». Заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководитель фракции «Единая Россия», региональный координатор проекта Сергей Дегтярёв рассказал коллегам о схеме работы системы.

По его словам, проект имеет огромную социальную значимость и служит дополнительным инструментом в устранении барьеров между властью и обществом.

Механизм работы проекта довольно прост. Любой гражданин России может зайти на сайт россиябездураков.рф и оставить свою претензию к работе органов власти или привести примеры глупых действий со стороны чиновников как муниципального, так и регионального, федерального уровней. Все заявки рассматриваются в обязательном порядке и там же, на сайте, даются квалифицированные ответы специалистов. В случае, если мнение заявителя вполне справедливо, то все ошибки устраняются в кратчайшие сроки. Преимущество перед остальными способами общения власти и населения в том, что с помощью данного проекта можно анонимно пожаловаться на действия и решения чиновников.

Также в связи с изменениями в федеральном законодательстве в первом полугодии был принят региональный Закон «О выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Законопроект предполагает выдвижение на пост главы региона кандидатов от политических партий. Это должен быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства. Глава региона будет избираться сроком на пять лет и не сможет замещать указанную должность более двух сроков подряд. Кандидатуру для выдвижения на должность губернатора должны поддержать не менее 9% депутатов сельских, муниципальных и окружного уровней.

Ещё один из рассмотренных вопросов касался изменения бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Его параметры по доходам и расходам на 2012 год уточнены в сторону увеличения. Таким образом, в региональную казну дополнительно поступит 11 177,3 миллиона рублей.

Основная часть этих средств уйдёт в муниципалитеты на финансирование различного рода местных программ. Также колоссальную сумму – более двух с половиной миллиардов рублей – планируется направить дополнительно на решение жилищных проблем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Кроме этого, часть средств будет направлена на индексацию заработной платы и повышение районного коэффициента работников Белоярского и Берёзовского районов, которые приравнены к районам Крайнего Севера.

В феврале в окружной Думе состоялся Региональный депутатский Совет депутатских объединений Всероссийской политической партии «Единая Россия» в представительных органах власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Депутаты муниципальных образований совместно с региональными парламентариями обсудили проблему чистой воды. В начале заседания было отмечено, что проблема качественной питьевой воды в Югре стоит наиболее остро, и проблема эта возникла с самого начала освоения северных территорий. Депутаты подчеркнули, что этот вопрос невозможно решить за день, два, неделю или месяц. На это уйдёт несколько лет.

Вода севера перенасыщена железом, марганцем и другими химическими элементами из таблицы Менделеева. Таким образом, вода, которая течёт из кранов жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, является жёсткой и не всегда пригодна для употребления в пищу.

Изношенность водных коммуникаций – ещё одна причина, по которой в домах и социальных учреждениях югорчан течёт плохая вода. Старые трубы «отдают» в воду очень много ржавчины. При этом на станциях водоподготовки по неорганическому железу вода соответствует санитарным нормам, но в процессе доставки к квартирам по трубам она «добирает» ржавчины. Особенно остро проблема с достойной качественной водой стоит в Нефтеюганске.

Для решения проблемы, связанной с обеспечением населения в округе качественной водой, была разработана долгосрочная целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Чистая вода», рассчитанная на период до 2020 года. Программа предлагает проведение комплекса технических, организационно-управленческих мероприятий, направленных на решение существующих проблем водоснабжения, водоотведения и охраны источников воды.

Первоочередная задача программы – модернизация и реконструкция существующих сооружений очистки воды и стоков. Следует отметить, что действие программы будет распространено не только на объекты городов, но и отдаленных поселений округа. На это выделяются довольно большие средства из регионального, муниципального бюджетов, а также привлекаются средства инвесторов.

Только на 2011-2013 годы на выполнение программы «Чистая вода» в Ханты-Мансийском автономном округе направлено почти 7 миллиардов рублей.

Главные цели программы – это улучшение качества воды у потребителей, обеспечение безопасности хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, рациональное и бережное использование воды населением и производственными предприятиями, повышение эффективности работы систем водоснабжения, снижение непроизводительных затрат и потерь воды.

  

Работа членов фракции «Единая Россия» с избирателями

На одном из заседаний фракции «Единая Россия» был утверждён перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Депутаты-единороссы неоднократно подчёркивали, что именно общение и поддержка жителям региона является для них одним из главных приоритетов в работе.

Депутатами-единороссами продолжает оказываться адресная помощь многодетным семьям, пенсионерам и ветеранам, представителям малочисленных народов Севера, спортивным и образовательным учреждениям региона в рамках реализации инициированного единороссами окружного закона «О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Эффективно и плодотворно в отчётный период шла работа депутатов фракции «Единая Россия» с жителями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры во всех территориях региона. Единороссы постоянно выезжали в свои избирательные округа, посещали градообразующие предприятия, встречались с коллективами муниципальных учреждений и помогали в решении проблем жителей муниципалитетов, проводя приёмы граждан.

В Ханты-Мансийске в региональной общественной приёмной Председателя партии «Единая Россия» члены фракции регулярно проводят личные приёмы граждан. Так, в течение шести месяцев 2012 года депутаты окружной Думы провели около 40 приёмов, во время которых за помощью обратились чуть более двухсот человек. Депутатам-единороссам удалось положительно решить 32 вопроса. Остальные вопросы не требовали вмешательства депутатов, поэтому заявителям были даны консультации и разъяснения.

Депутаты отмечают, что эта работа наряду с законотворчеством является приоритетной для членов фракции «Единая Россия».

Не остаются в стороне депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от участия в масштабных мероприятиях, которые проводятся в различных городах, посёлках и сёлах региона. Наиболее масштабные из них это День защитников Отечества, митинги 9 мая и 22 июня. Депутаты-единороссы отмечают, что патриотические праздники всегда являются главными для страны, поэтому считают своим долгом принять в них участие.

Анализируя обращения граждан к депутатам-единороссам, можно сделать вывод, что наиболее актуальными для жителей Югры остаются жилищные вопросы. На втором месте стоят вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством и качеством предоставляемых услуг. Также обратившиеся просили содействия в трудоустройстве. Практически все вопросы, связанные с выделением материальной помощи заявителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, были решены положительно. Зачастую к членам фракции обращаются и представители коллективов.

В канун празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне депутаты фракции «Единая Россия» единогласно приняли решение выделить единовременную материальную помощь ветеранам. Средства на эти цели было решено выделить из депутатского фонда каждого члена фракции. Таким образом, инвалиды и участники Великой Отечественной войны получили финансовую поддержку в размере двух тысяч рублей, вдовы погибших (умерших) ветеранов, лица, награждённые знаком «Житель блокадного Ленинграда», узники концлагерей, гетто и других мест принудительного лишения свободы в период Второй мировой войны, а также лица, проработавшие в тылу с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 годов в размере по одной тысяче рублей.

Единороссы считают, что поддержать людей старшего поколения, которые в сложное для страны время защищали и отстаивали её честь и независимость – обязанность каждого.

Подчеркнём, что члены фракции уже несколько лет подряд выступают с данной инициативой.

Работа по материальной поддержке нуждающихся и другого рода помощи жителям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры будет продолжена и в течение второго полугодия 2012 года.

Исполнение наказов избирателей всегда было и остаётся приоритетом в работе депутатов окружной Думы.

Только во втором квартале к исполнению югорские единороссы утвердили более 120-ти наказов. Все они были успешно выполнены.

  

Работа с партийными проектами

Стало хорошей практикой на заседаниях фракции «Единой России» заслушивать отчёты депутатов, курирующих партийные проекты.

Так, например, в первом полугодии депутат Эдуард Исаков выступил перед коллегами с инициативой развития паралимпийских зимних видов спорта на территории автономного округа. Конкретно депутат выступил с инициативой о внедрении в жизнь следж-хоккея.

По предварительным расчётам, этот вид спорта требует затрат около 19 миллионов рублей в год. Депутаты-единороссы поддержали идею Эдуарда Исакова и решили на одном из следующих заседаний фракции вернуться к рассмотрению данного вопроса.

Единороссы постоянно подчёркивают огромную значимость духовно-нравственного воспитания жителей округа. Особое внимание в регионе уделяется развитию культуры. Таким примером может служить партийный проект «Библиотеки России», куратором которого также является Александр Сальников. Другой партийный проект «Единой России» - «Доступная среда» - рассчитан на облегчение перемещений по населённым пунктам Югры и самостоятельного беспрепятственного получения всех необходимых социальных услуг для людей с ограниченными возможностями.

Депутат фракции «Единая Россия» Дмитрий Мизгулин познакомил коллег с ходом реализации партийного проекта «Библиотеки России». В основу проекта включена комплексная программа, которая имеет высокую значимость для современного общества и несёт огромную социальную функцию по формированию интеллектуального развития югорчан.

Члены фракции считают, что создание благоприятной среды для формирования в обществе культуры чтения сегодня является одной из основных целей. Сегодня в округе около 750 библиотек, 230 из которых расположены в сельской местности. Партия «Единая Россия» и лично куратор Дмитрий Мизгулин на протяжении реализации проекта активно ищут финансирование поддержки библиотечных фондов из внебюджетных источников. Данная работа носит систематический характер: многие предприятия региона активно откликаются на призыв партии внести свой вклад в развитие библиотечной культуры.

В 2011 году было принято решение о начале реализации партийного проекта «Спорт для всех». Реализация данного проекта даёт реальную возможность для ребёнка с инвалидностью выйти из дома, побороть не только физические, но и психологические барьеры, приобрести друзей. Проект позволяет детям с инвалидностью посещать спортивные секции совместно со здоровыми детьми, а значит они имеют возможность интеграции и адаптации в современном обществе.

В рамках социально значимого партийного проекта «Народный контроль», который стартовал по всей стране ещё летом 2010 года, проводится мониторинг цен на продовольственном рынке автономного округа в целях предотвращения их необоснованного завышения. Сейчас ситуация с уровнем цен на продукты питания в Югре стабильная и находится под постоянным контролем органов власти. Установлены предельные размеры торговых надбавок, осуществляется поддержка агропромышленного комплекса из бюджета Югры, активно работает антимонопольная служба, оказывается поддержка малому и среднему предпринимательству.

Напрямую с уровнем качества жизни населения Югры связана реализация партийного проекта «Чистая вода», который постоянно находится в зоне внимания единороссов. Разработана соответствующая окружная программа, направленная на реформирование, модернизацию сектора водоснабжения с целью обеспечения населения достаточным количеством чистой питьевой воды. Реализация программы рассчитана до 2020 года.

Во втором полугодии депутаты – единороссы продолжат практику заслушивания отчётов о реализации различных партийных проектов. Члены фракции «Единая Россия» также курируют такие проекты, как «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «Поддержка детского спорта», «Детские сады – детям», «Новые дороги городов «Единой России», «Безопасные дороги», «Мужчинам – здоровье и долголетие», «Поддержка малого и среднего бизнеса в нефтегазовой отрасли».

 

Избирательная кампания 2012 года

В течение отчётного периода состоялись выборы Президента Российской Федерации. Партия «Единая Россия» выдвинула на эту должность своего кандидата – Владимира Владимировича Путина. Рейтинг политика велик, он зарекомендовал себя как патриот с активной гражданской позицией, готовый защищать честь и достоинство страны и её жителей. Поэтому кандидату от партии «Единая Россия» доверяют и избиратели. Однако, как того требует предвыборная кампания, за месяц до выборов высшего должностного лица государства, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре началась агитационно-пропагандистская работа, которая велась совместно с Общероссийским народным фронтом.

Постоянные материалы в средствах массовой информации, встречи депутатов - членов фракции «Единая Россия» с представителями коллективов предприятий и организаций Югры принесли хорошие результаты. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за Владимира Путина отдали голоса более 66%. Этот результат свидетельствует о высоком доверии кандидату.

Также в отчётный период прошли предварительные народные голосования по доизбранию в Думу Ханты-Мансийского автономного округа депутата от Югорского одномандатного избирательного округа № 1. Вакантное парламентское место освободилось после того, как в декабре 2011 года депутат окружной Думы Павел Завальный был избран представлять интересы Югры в Государственной Думе Российской Федерации Шестого созыва.

Партия «Единая Россия» предложила на этот пост генерального директора ООО «Газпром трансгаз Югорск» Петра Созонова. В конце июня 2012 года в городах Советский и Югорск, а также посёлке городского типа Игрим состоялось предварительное народное голосование. По его итогам отчётливо видно, что выдвинутая единороссами кандидатура имеет поддержку со стороны жителей Югорского одномандатного избирательного округа № 1.

Так, например, в Советском из 52 голосующих Петра Созонова поддержали 46 человек, в Югорске из 58 избирателей кандидату доверяют 49 проголосовавших.

  

Депутаты фракции «Единая Россия» активно участвуют в заседаниях комитетов и рабочих групп Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Среди членов фракции нет «молчунов»: парламентарии-единороссы имеют чёткую позицию по каждому вопросу. Из дискуссий и мнений складывается единое восприятие происходящих в регионе процессов, все предложения в обязательном порядке учитываются и вырабатывается политическое решение, которое впоследствии реализуется. Подобная форма работы значительно помогает совершенствовать законодательство, действующее на территории региона. Таким образом, растёт социально-экономическое благосостояние региона. Всё это будет продолжено и во втором полугодии 2012 года.

Члены фракции планируют продолжить активную реализацию партийных проектов, работать над новыми законопроектами и добиваться их принятия Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, встречаться с населением, исполнять наказы жителей региона и так далее.

В целом, как отметили члены фракции «Единая Россия», весенняя сессия прошла довольно активно. Много было жарких дебатов относительно принимаемых законопроектов, но тем не менее вырабатывалось единое политическое решение. В первом полугодии было рассмотрено довольно много политических вопросов. Они касались и выборов губернатора, и внесения изменений в Устав округа, в закон «О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и органов местного самоуправления.

В течение отчётного периода стало традицией после заседаний регионального парламента представителям всех депутатских фракций встречаться друг с другом в неформальной обстановке и дискутировать по острым вопросам. Члены фракции «Единая Россия» охотно принимают участие в таких диалогах.

Подобные встречи дают возможность политическим оппонентам поближе узнать друг друга и без галстуков обсудить актуальные проблемы Югры.

 

Члены фракции «Единая Россия» и впредь продолжат активно работать с наказами избирателей, принимать социально-ориентированные законы, отстаивать интересы жителей автономного округа и в целом работать на благо каждого югорчанина.