ИНФОРМАЦИЯ
об итогах второго заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры восьмого созыва
от 8 октября 2026 года

 

 

Второе заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры восьмого созыва состоялось 8 октября 2026 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 39 депутатов. Отсутствовала по уважительной причине депутат Белоцерковцева Л.Д., которая доверила право голоса депутату Западновой Н.Л.

В заседании Думы автономного округа приняли участие заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чернышев Александр Юрьевич, главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Постников Александр Григорьевич, заместитель председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Куликова Татьяна Андреевна, а также члены Правительства автономного округа.

 

Принято 13 законов автономного округа.

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

 

Принятые законы автономного округа

 

Базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения соглашения к Договору от 8 октября 2024 года № ФРТ-ПГр-365/24 о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, предоставляемой в соответствии с главой 6.5 Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 36), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон принят с целью приведения указанного выше договора в соответствие с Типовыми условиями договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:

1) установлена ответственность за представление недостоверной информации об использовании земельных участков в виде уплаты штрафных санкций в размере 500 000 рублей за каждый факт внесения такой недостоверной информации, при этом штраф не начисляется и не взимается за технические ошибки, допущенные в кадастровом номере земельного участка;

2) установлена ответственность за непредставление субъектами Российской Федерации планов-графиков устранения выявленных строительных дефектов по обращениям, включенным в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также переноса сроков устранения более чем на три месяца в виде уплаты штрафных санкций в размере 100 000 рублей за каждый многоквартирный дом, в отношении которого допущены указанные нарушения;

3) установлено, что субъект Российской Федерации вправе использовать жилые помещения, приобретенные (построенные) за счет финансовой поддержки Фонда и не предоставленные гражданам в период с 1 января 2019 года по 1 января 2025 года, для предоставления гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы, реализуемой Субъектом Российской Федерации с 1 января 2025 года, без осуществления возврата в Фонд соответствующих средств предоставленной финансовой поддержки за счет средств Фонда.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении заключения соглашения к Договору от 28 июня 2019 года № 80/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 38), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Закон принят с целью приведения указанного выше договора в соответствие с Типовыми условиями договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:

1) установлена ответственность за представление недостоверной информации об использовании земельных участков в виде уплаты штрафных санкций в размере 500 000 рублей за каждый факт внесения такой недостоверной информации, при этом штраф не начисляется и не взимается за технические ошибки, допущенные в кадастровом номере земельного участка;

2) установлена ответственность за непредставление субъектом Российской Федерации документов, предусмотренных Порядком рассмотрения обращений, в течение 60 календарных дней с даты направления Фондом в субъект Российской Федерации уведомления о включении многоквартирного дома в Реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ, в виде уплаты штрафных санкций в размере 100 000 рублей за каждый многоквартирный дом, в отношении которого допущены указанные нарушения;

3) установлена ответственность в виде уплаты штрафных санкций в размере 500 000 рублей за непредставление документов, предусмотренных Порядком рассмотрения обращений, в течение шести месяцев после принятия правлением Фонда решения об уплате штрафных санкций.

 

Законы автономного округа о внесении изменений

в базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 26), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уточнены условия предоставления льготным категориям граждан, в первую очередь многодетным семьям, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а именно установлено, что такие участки в обязательном порядке должны быть не только обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой в соответствии с нормой действующего закона, но и освобождены от зеленых насаждений.

Также уточнено, что в решении данного вопроса, в том числе обеспечении софинансирования, должны изначально быть задействованы как органы местного самоуправления муниципалитетов, так и уполномоченные исполнительные органы автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 28), внесен в качестве законодательной инициативы прокурором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что для определения стоимости принадлежащего гражданину, а также постоянно проживающим совместно с ним членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) на праве собственности и являющегося объектом налогообложения недвижимого имущества, указанного в статьях 389, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе для определения стоимости его долей, в целях настоящего Закона используются данные о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

2) установлено, что стоимость транспортных средств (наземных, водных, воздушных), зарегистрированных в установленном порядке на гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) и являющихся объектом налогообложения, в целях настоящего Закона определяется по рыночной стоимости.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 30), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) определение многодетной семьи дополнено условием наличия гражданства Российской Федерации у всех ее членов;

2) уточнены условия предоставления отдельных мер социальной поддержки для многодетных семей, а именно установлено, что для их получения заявителю необходимо не только являться гражданином Российской Федерации, но и постоянно проживать на территории Российской Федерации в статусе гражданина Российской Федерации не менее пяти лет;

3) установлено условие наличия факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в статусе ее гражданина не менее пяти лет для получения одним из родителей (законных представителей) мер поддержки в виде компенсации расходов за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты на проезд и единовременного пособия для подготовки ребенка (детей) к началу учебного года (за исключением граждан, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению, либо в результате признания их гражданами Российской Федерации, либо в результате приема в гражданство Российской Федерации, а также граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, членов их семей либо являющихся ветеранами боевых действий).

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 32), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 2 Закона дополнен отсылочной нормой, в соответствии с которой в 2026 году в период проведения эксперимента по учету сведений о суммах поступивших денежных средств на счета, вклады, открытые в кредитных организациях, при определении права граждан на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка положения Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" будут применяться в части, не противоречащей статье 13 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году";

2) предусмотрена возможность заявителем самостоятельно представлять сведения, содержащие информацию об операциях на счетах, вкладах (депозитах), открытых по состоянию на последний день расчетного периода и (или) закрытых в расчетном периоде, за расчетный период (в случае непоступления указанных сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия);

3) установлено, что в случае непредставления заявителем сведений, непредставления их в установленный срок либо представления в объеме, не соответствующем видам представляемых сведений, принимается решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 34), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":

уточнено, что для получения единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации заявителю необходимо иметь факт постоянного проживания в автономном округе не менее десяти лет в статусе гражданина Российской Федерации;

установлено, что единовременная помощь на реабилитацию участникам специальной военной операции может быть оказана в том числе в случае, если в календарном году семья уже получила помощь по иным основаниям;

2) "Об индексации размеров отдельных видов дополнительных пенсий, мер социальной поддержки, помощи и иных выплат":

из перечня мер социальной поддержки, подлежащих индексации, исключена единовременная помощь для выхода семьи (гражданина) на самообеспечение;

уточнено наименование меры поддержки в виде срочной единовременной помощи;

3) "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – перечень условий, при которых назначаются меры социальной поддержки многодетным семьям, дополнен следующими условиями:

до достижения старшим ребенком, находящимся под опекой (попечительством), возраста 18 лет или до прекращения опеки и попечительства по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

до достижения возраста 23 лет старшим ребенком, который в возрасте до 18 лет находился под опекой (попечительством) в многодетной семье, при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения или в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым настоящего пункта.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по возмещению экономически обоснованных расходов, недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в целях соблюдения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 40), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Из формулы расчета объема субвенции на возмещение экономически обоснованных расходов ресурсоснабжающим организациям в целях соблюдения установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги исключен налог на добавленную стоимость.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 42), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) Правительство автономного округа наделено полномочием по утверждению порядка подготовки уполномоченным исполнительным органом автономного округа доклада о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в автономном округе;

2) уполномоченный исполнительный орган в сферах развития инвестиционной деятельности, защиты и поощрения капиталовложений наделен полномочием по подготовке доклада о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в автономном округе, подлежащего направлению Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 44), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) исключен термин "различные формы умственной отсталости";

2) уточнено обозначение территорий проведения контртеррористической операции, связанной со специальной военной операцией;

3) уточнен порядок предоставления выплаты вознаграждения приемным родителям в части дополнения сроков принятия решения о предоставлении выплаты (не позднее
15 дней со дня подачи заявителем заявления и направлении копии решения заявителю в течение трех дней) или мотивированном отказе;

4) установлено, что основанием для отказа в назначении вознаграждения является непредставление заявителем предусмотренных законом сведений и документов либо представление недостоверных сведений.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 46), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции";

2) установлено, что нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются пользователем недр после их согласования с уполномоченным исполнительным органом автономного округа в соответствии с федеральным законодательством.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 48), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) Правительство автономного округа наделено полномочием по принятию решения об исключении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) в новой редакции изложена статья Закона об исполнительном органе автономного округа, уполномоченном в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и установлено, что данный исполнительный орган определяется Правительством автономного округа;

3) исключена норма, предусматривающая государственную историко-культурную экспертизу в отношении объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;

4) уточнен порядок ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия;

5) формулировки ряда норм Закона приведены в соответствие с федеральным законодательством.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 50), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов:

1) доходы бюджета автономного округа:

на 2026 год уменьшены на 8 214 097,2 тыс. рублей и составили 411 286 571,6 тыс. рублей;

на 2027 год уменьшены на 103 963,3 тыс. рублей и составили 439 683 918,8 тыс. рублей;

на 2028 год уменьшены на 103 963,3 тыс. рублей и составили 453 536 585,7 тыс. рублей;

2) расходы бюджета автономного округа:

на 2026 год увеличены на 29 123 756,1 тыс. рублей и составили 505 808 418,2 тыс. рублей;

на 2027 год увеличены на 1 206 491,7 тыс. рублей и составили 481 619 161,5 тыс. рублей;

на 2028 год уменьшены на 5 316 132,5 тыс. рублей и составили 476 009 614,5 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета автономного округа в 2026 году с учетом корректировки составил 94 521 846,6 тыс. рублей, в 2027 году – 41 935 242,7 тыс. рублей, в 2028 году – 22 473 028,8 тыс. рублей.

 

Постановления Думы автономного округа о прогнозах

социально-экономического развития автономного округа,

информациях об исполнении бюджета, информациях об исполнении

законов и реализации программ автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первое полугодие 2026 года" (постановление № 51).

Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первое полугодие 2026 года принят к сведению.

 

Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (постановление № 20).

Без ограничения срока полномочий назначены:

1) Кужелина Светлана Станиславовна на должность мирового судьи судебного участка № 9 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута;

2) Постовалова Татьяна Петровна на должность мирового судьи судебного участка № 6 Ханты-Мансийского судебного района.

На трехлетний срок полномочий назначены:

1) Дворникова Ирина Леонидовна на должность мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского судебного района;

2) Потцеп Олеся Юрьевна на должность мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района;

3) Северина Елена Николаевна на должность мирового судьи судебного участка № 3 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска;

4) Филяева Елена Михайловна на должность мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О депутатах Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры восьмого созыва, осуществляющих свои функции на профессиональной (постоянной) основе" (постановление № 21).

Данным Постановлением определены четыре депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющие свою деятельность на профессиональной (постоянной) основе по должности, и 16 депутатов, осуществляющих функций на профессиональной (постоянной) основе.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О делегировании депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры восьмого созыва в Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа" (постановление № 22)

Данным Постановлением в Совет Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры восьмого созыва делегированы следующие депутаты:

1) Хохряков Борис Сергеевич – Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) Западнова Наталья Леонидовна – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3) Кольцов Всеволод Станиславович – заместитель Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

4) Сальников Александр Иванович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию гражданского общества и вопросам развития национальных и общественных объединений;

5) Сысун Виктор Богданович – заместитель председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 52).

Данным Постановлением полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделен Новьюхов Александр Вячеславович.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Новьюхова Александра Вячеславовича" (постановление № 53).

Данным Постановлением признано досрочное прекращение полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Новьюхова Александра Вячеславовича.

 

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,

рассмотренным на заседании Думы автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О формировании Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 23).

Данным Постановлением определено приступить к формированию Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществить прием предложений по составу Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с 12 октября по 10 ноября 2026 года.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2026 года" (постановление № 24).

Изменена цель наказа избирателей депутатам Думы автономного округа по причине образовавшейся экономии средств в результате проведения аукционов и конкурсов.

 

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев