Тридцатое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва состоялось 20 февраля 2009 года в г. Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 23 депутата. Отсутствовали депутаты Важенин Ю.И., Дубовик А.В., Инюшин Н.В., Малышкина Л.А., Нам О.С., от которых поступили письменные заявления о доверии права голоса соответственно депутатам Завальному П.Н., Сидорову А.Н., Корунову А.В., Попову Д.В., Юрченко В.М.

В заседании Думы приняли участие депутаты Государственной Думы Владимир Михайлович Асеев и Александр Викторович Сарычев; депутаты Тюменской областной Думы Танкеев Вячеслав Михайлович и Белоконь Тамара Петровна; председатель Суда автономного округа Бабинов Владимир Константинович; прокурор автономного округа Кондратьев Александр Филиппович; заместитель начальника Регионального управления ФСБ Российской Федерации по Тюменской области - начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Завейборода Сергей Геннадьевич; руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Кравченко Владимир Иванович; Почетный Консул Чешской Республики в городе Ханты-Мансийске Мизгулин Дмитрий Александрович, а также члены Правительства автономного округа, главы местного самоуправления, председатели городских и районных дум и члены общественной молодежной палаты при Думе автономного округа.

Принято законов автономного округа - 12, законопроектов - 5.

Таблица 1

Законы и законопроекты, принятые на тридцатом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры четвертого созыва:

Характеристика законов и законопроектов

Законы, принятые окончательно

Базовые законы

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление №3886), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон принят в целях приведения Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2003 года № 49-оз "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре" в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Законом определено, что кандидатура для назначения на должность мирового судьи вносится в Думу автономного округа по представлению председателя Суда автономного округа.

Законом внесены изменения в перечень документов, представляемых в Думу автономного округа для решения вопроса о назначении на должность мирового судьи.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных комиссиях" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3888), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон определяет порядок создания и деятельности административных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и организационному обеспечению их деятельности.

В соответствии с данным Законом, административная комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренной законодательством об административных правонарушениях.

Законы о внесении изменений в действующие законы

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2004-2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3890), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Данным Законом в состав исполнителей программы включен Департамент государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006-2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3892), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В связи с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс Российский Федерации внесены изменения в строке 1.3 раздела 1 подпрограммы "Дети коренных малочисленных народов Севера" приложения "Основные мероприятия Программы" к Закону "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006-2010 годы". Слова "Грантовая поддержка школьников и студентов, изучающих языки обско-югорских народов" заменить словами "Государственная поддержка школьников и студентов, изучающих языки обско-угорских народов".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3894), поправки внесены Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственно-правовым управлением аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с внесенными поправками участниками подпрограммы 2 не могут быть молодые семьи или молодые специалисты, ранее не нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, намеренно ухудшившие свои жилищные условия в течение пяти лет, предшествующих обращению с целью постановки на учет для получения мер государственной поддержки, но не ранее даты вступления в силу настоящего Закона. Под намеренным ухудшением жилищных условий следует понимать совершение указанными гражданами сделок продажи, дарения, обмена ранее имеющегося жилья, находящегося на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в результате чего их обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи стала составлять менее 12 кв. метров.

Условия подпрограммы 2 распространяются на молодые семьи и молодых специалистов, принятых на учет в качестве участников подпрограммы 2 и заключивших договоры на строительство или приобретение жилого помещения после вступления в силу настоящего Закона. Условия настоящей подпрограммы распространяются также на молодые семьи и молодых специалистов, являющихся собственниками жилых помещений, приобретенных с использованием мер государственной поддержки, предусмотренных подпрограммой "Ипотечное жилищное кредитование", входящей в состав Программы.

Законом внесены поправки в подпункты 5 и 6 пункта 1 статьи 18.2, которые изложены в следующей редакции:

"5) приобретение жилых помещений одним из способов (путей приобретения), указанных в абзацах со второго по пятый подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 настоящего Закона;

6) размер процентной ставки по льготному жилищному займу на приобретение жилого помещения, осуществляемое одним из способов (путей приобретения), указанных в абзацах со второго по пятый подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 настоящего Закона, для участников подпрограммы 4, указанных в подпунктах 1-5 пункта 3 статьи 17 настоящего Закона, равен 5% годовых.

Размер процентной ставки по льготному жилищному займу на приобретение жилого помещения, осуществляемое одним из способов (путей приобретения), указанных в абзацах со второго по пятый подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 Закона, для участников подпрограммы 4, указанных в подпункте 6 пункта 3 статьи 17 настоящего Закона, равен действующей ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора льготного жилищного займа".

Данным Законом статья 29 "Планируемые объемы и источники финансирования Программы" изложена в следующей редакции:

"1. Общая потребность в финансовых ресурсах для осуществления Программы в 2006-2015 годах оценивается в 282 092 045,8 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа составляют 106 985 479,8 тыс. рублей, иные источники - 175 106 566 тыс. рублей.

2. Средства бюджета автономного округа в сумме 106 985 479,8 тыс. рублей направляются на реализацию Программы в следующем порядке:

1) 25 335 671,8 тыс. рублей - на обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания;

2) 9 128 459 тыс. рублей - на строительство жилых помещений для передачи по договорам социального найма, в том числе на формирование маневренного жилищного фонда;

3) 12 088 314 тыс. рублей - на выдачу гражданам - участникам Программы субсидий на строительство и (или) приобретение жилых помещений;

4) 16 039 442 тыс. рублей - на проектирование и строительство инженерных сетей;

5) 44 393 593 тыс. рублей - на реализацию подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование", в том числе на компенсацию расходов, связанных с реализацией подпрограммы 4".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3896), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Внесены изменения в Закон "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", предусматривающие увеличение объема финансирования нацпроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Югре за счет реализации в 2009 году "Адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год".

В статье 2: 1) пункт 1 дополнен подпунктом 7 следующего содержания: "7) адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год."; 2) пункт 2 дополнен подпунктом 6 следующего содержания: "6) участие в уставных капиталах хозяйствующих субъектов."; 3) дополнен пунктом 6 следующего содержания: "6. Реализация адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год включает осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".".

Пункты 1 и 2 статьи 4 изложены в следующей редакции: "1. Финансирование национального проекта осуществляется за счет средств консолидированного бюджета автономного округа, в том числе средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств целевой областной программы "Сотрудничество", реализуемой в рамках Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2004 года № 150, внебюджетных источников.

Общий объем финансирования национального проекта на 2006-2012 годы составит 213 361 534,6 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа - 87 273 190,7 тыс. рублей, в том числе на 2006 год - 12 598 114 тыс. рублей, на 2007 год - 12 069 487 тыс. рублей, на 2008-2012 годы - 62 605 589,7 тыс. рублей, из них средства Фонда - 469 678, 5 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке предоставления государственных гарантий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3898), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Предлагаемая поправка позволит оказывать государственную поддержку застройщикам для достройки жилых домов, строящихся с привлечением средств населения. Это позволит в качестве обеспечения государственных гарантий использовать, в том числе, имущественные права по договорам участия в долевом строительстве по квартирам свободным от прав третьих лиц (непроданным).

Законом внесена поправка, которая дает возможность оказывать государственную поддержку застройщикам для достройки жилых домов, строящихся с привлечением средств населения. Это позволит в качестве обеспечения государственных гарантий использовать, в том числе, имущественные права по договорам участия в долевом строительстве по квартирам свободным от прав третьих лиц (непроданным).

В статье 1: 1) в пункте 5 слова "и (или) его поручителю" исключены; 2) пункт 6 был признан утратившим силу.

Пункт 3 статьи 2 изложен в следующей редакции: "3. Государственные гарантии предоставляются в целях реализации основных мероприятий программы социально-экономического развития автономного округа для решения социально значимых задач автономного округа, в том числе для реализации антикризисных мер, направленных на решение проблем сохранения рабочих мест и завершения строительства многоквартирных жилых домов, а также в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке автономного округа.".

В статье 3: пункт 1 изложен в следующей редакции: "1. Предоставление принципалом (за исключением городских округов и муниципальных районов автономного округа) обеспечения исполнения своих обязательств по регрессному требованию гаранта является обязательным в размере не менее 100% от суммы предоставляемой гарантии."; в пункте 2: подпункт 2 признан утратившим силу; в подпункте 4 слова "в размере не менее 100% предоставляемой гарантии" исключен; абзацы с первого по третий пункта 3 изложены в следующей редакции: "3. Предметом залога может служить имущество в виде: 1) принадлежащего залогодателю на праве собственности недвижимого имущества, за исключением социальных объектов, находящихся в собственности муниципального образования автономного округа; 2) принадлежащих принципалу на праве собственности основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10% на момент заключения договора залога имущества; 3) принадлежащих принципалу имущественных прав (только в отношении государственных гарантий, предоставленных для поддержки жилищного строительства в части обеспечения завершения строительства многоквартирных жилых домов, имеющих высокую степень технической готовности (не менее 50%).".

В статье 4: в пункте 3 слова "подпунктах 1-4" заменены словами "подпунктах 1-5"; в пункте 4 слова "приоритетам (ожидаемым результатам) социально-экономического развития автономного округа в соответствии с программой" заменены словами "основным мероприятиям программы"; в пункте 5 слова ", его поручителей" исключены; подпункты 5, 6 пункта 7 изложены в следующей редакции: "5) несоответствие цели предоставления государственной гарантии целям, указанным в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона; 6) неудовлетворительное финансовое состояние заявителя.".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3900), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Данным Законом внесены следующие изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в статье 1: 1) в абзаце втором цифры "140 467 571,2" заменены цифрами "140 937 249,7"; 2) в абзаце третьем цифры "158 489 781,3" заменены цифрами "158 959 459,8"; 3) в абзаце пятом цифры "16 060 469,0" заменены цифрами "17 460 469,0", цифры "3 009 157,5" заменены цифрами "4 409 157,5".

Статья 3 изложена в следующей редакции: "Статья 3. Направить на покрытие дефицита бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 10 и 11 к настоящему Закону.

В составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета автономного округа на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов предусмотрены средства Резервного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сумме 5 000 000 тыс. рублей.

Порядок формирования и использования средств указанного фонда устанавливается соответствующим законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

В статье 14 слова "на 2009 год в сумме 808 000,0 тыс. рублей" были заменены словами "на 2009 год в сумме 786 466,5 тыс. рублей".

В абзаце втором статьи 16 цифры "66 951 040,6" заменены цифрами "66 624 086,2".

В абзаце втором статьи 21 цифры "32 015 424,0" заменены цифрами "31 688 469,6".

В абзаце втором статьи 25 цифры "47 539 090,5" заменены цифрами 47 412 548,3".

В новой редакции был изложен ряд приложений и таблиц к Закону автономного округа "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственном регулировании и контроле за ценами (тарифами) на товары (услуги) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и во втором чтении, постановление №3905), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Законом внесены поправки в связи с изменениями федерального законодательства.

В пункте 2 статьи 1:

1) подпункты 3 и 4 изложены в следующей редакции: "3) услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям; 4) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций".

Законом в пункт 2 статьи 1 добавлен подпункт 27, в соответствии с которым исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), производимую электростанциями, с использованием которых осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В соответствии с принятой поправкой к полномочиям органа по регулированию цен (тарифов) относятся установление индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям автономного округа.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3907), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

В связи с принятыми изменениями в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по которым законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений, необходимо внесение изменений в Закон "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в части установления перечня населенных пунктов, входящих в состав городских округов и поселений.

Изменения носят технический характер и не повлекут изменения состава, статуса или границ существующих муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3909), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

В соответствии с внесенными поправками объектами рыболовства являются любые водные биологические ресурсы, добыча (вылов) которых не запрещена. Перечень видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам промышленного рыболовства, перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, утверждаются в соответствии с федеральным законодательством федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Данным Законом пункт 1 статьи 8 дополнен подпунктом 121, в соответствии с которым выполнение рыбохозяйственных мероприятий в пределах своих полномочий, в том числе осуществление размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг и поставки товаров в целях выполнения рыбохозяйственных мероприятий для государственных нужд.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление №3911), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы. Так как предусмотренная должность "работающий на освобожденной основе секретарь комиссии, создание которой предусмотрено законом автономного округа" не является наименованием должности муниципальной службы, а представляет собой отсылочную норму к иному закону автономного округа, данным Законом она исключена, и предусмотрена должность "секретарь комиссии".

Законопроекты, принятые во втором чтении

Базовые законопроекты

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ" (принят во втором чтении, постановление №3885), внесен Комиссией по социальной политики.

Данный проект закона предполагает установить нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, порядок расчета субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

Принятие проекта закона потребует внесение изменений в Закон автономного округа "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части наделения Думы Югры полномочием по установлению порядка расчета субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

Законопроекты, принятые в первом чтении

Законопроекты о внесении изменений в действующие законы

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (принят в первом чтении, постановление №3901), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

В связи с принятием федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" данным проектом закона предлагается внести изменения в следующие законы автономного округа:

1) Закон Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2008 года № 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Вносимые изменения касаются дополнения перечня мер по противодействию коррупции;

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года № 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются ограничений в связи с замещением лицами государственных должностей автономного округа;

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 75-оз "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются отсылочной нормы на ограничения, установленные федеральным законом;

4) Закон Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 76-оз "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются контрольных полномочий Думы за состоянием принятых Думой нормативных правовых актов на предмет выявления, устранения или ограничения действия содержащихся в них коррупциогенных факторов;

5) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 мая 2000 года № 19-оз "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются дополнительных оснований, по которым депутат Думы досрочно прекращает свои полномочия;

6) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2006 года № 33-оз "Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются проведения общественной антикоррупционной экспертизы проектов законов автономного округа и действующих законов автономного округа в целях выявления в них коррупциогенных факторов;

7) Закон Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года № 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются представления сведений государственными гражданскими служащими о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, кроме которых возникает необходимость представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей государственных гражданских служащих;

8) Закон Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 1997 года № 43-оз "Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Вносимые изменения касаются требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи Уставного Суда, а также требований, предъявляемых к судье Уставного Суда;

9) Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 августа 1999 года № 43-оз "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Вносимые изменения касаются соблюдения ограничений и запретов в связи с осуществлением Уполномоченным по правам человека своих полномочий.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О недропользовании" (принят в первом чтении, постановление №3902), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О недропользовании" подготовлен в рамках совершенствования нормативно-правовой базы автономного округа и в связи с изменениями федерального законодательства.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (принят в первом чтении, постановление №3903), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Заголовок закона решено изложить в следующей редакции: "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых".

В некоторых статьях, пунктах и подпунктах закона слова "разработка месторождений" заменены словами "разведка и добыча". Некоторые главы, статьи и пункты статей закона изложены в новой редакции. В соответствии с этими изменениями исключается возможность предоставления права пользования недрами исключительно для целей геологического изучения.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов средств бюджета автономного округа.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом чтении, постановление №3912), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В проекте закона содержаться следующие изменения - в пункте 1 статьи 7: 1) слова "независимо от продолжения ими трудовой деятельности" исключены; 2) абзац второй подпункта 4 изложен в следующей редакции: "Мера социальной поддержки, установленная настоящим подпунктом, предоставляется неработающим лицам;".

Наименование статьи 10 после слов "на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог" дополнено словами ", членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств".

Статья 14 признана утратившей силу.

Для внесения замечаний и предложений создана совместная рабочая группа в составе депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных заинтересованных сторон.

Прогнозы социально-экономического развития автономного округа,
информации об исполнении бюджета, информации о реализации программ автономного округа

Информация о ходе реализации за 2007 и 2008 годы Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие системы массовых коммуникаций" на 2007-2010 годы" (Постановление №3913).

В ходе реализации Программы осуществлена модернизация оборудования государственного учреждения "Окружная телерадиокомпания "Югра"; создан и успешно функционирует Региональный информационный центр и его филиалы; создан мультимедийный электронный архив; создана и функционирует единая телефонная информационно-справочная служба исполнительных органов государственной власти.

Из средств программы были приобретены и смонтированы фирменные киоски "Новости Югры" в муниципальных образованиях автономного округа.

Организована работа пресс-клуба на базе Дома журналистов автономного округа.

Осуществлены мероприятия по подготовке и переподготовке кадров электронных и печатных средств массовой информации в муниципальных образованиях автономного округа. Организованы стажировки для них.

В отчетный период организованы и проведены различные общеокружные форумы, "круглые столы", совещания и иные мероприятия представителей средств массовой информации.

Организованы конкурсы профессионального мастерства и тематические конкурсы.

Открыты и созданы условия для деятельности корреспондентских пунктов федеральных средств массовой информации на территории автономного округа.

Из бюджета автономного округа на реализация Программы выделено в 2007 году 13 227 000 руб. Освоено 13 225 816 руб., что составляет 100% исполнения бюджета с учетом изменений (Закон автономного округа от 5 июня 2008 г. № 43-оз); в 2008 году - 258 729 200 руб. Освоено 246 481 586 руб., что составляет 95% исполнения бюджета.

Информация о ходе реализации за 2007 и 2008 годы Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие системы массовых коммуникаций" на 2007-2010 годы" принята к сведению.

Информация о ходе реализации за 2007 и 2008 годы Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное сопровождение формирования единой социокультурной среды населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2007-2010 годы" (Постановление №3914).

Реализация программы осуществлялась по пяти основным разделам.

Первый раздел - "Выявление ценностей социокультурной среды населения автономного округа". Произведено контент-аналитическое исследование 4 518 статей материалов 25 СМИ. Разработано более 350 слоганов рекламной кампании. проведено качественное социологическое исследование в 8 фокус-группах в городах Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Когалым. В рамках реализации практического этапа были подготовлены единые стилистические решения макетов наружной рекламной и полиграфической продукции.

Второй раздел - "Изготовление и размещение информационных носителей". 387 баннеров были размещены в муниципальных образованиях автономного округа. 79 двусторонних металлических рекламных щитов с подсветкой на металлической опоре установлены в муниципальных образованиях автономного округа. Смонтированы 11 брандмауэров с подсветкой в г.Ханты-Мансийске, 6 брандмауэров с подсветкой на девятиэтажных домах в г.Нефтеюганске, 11 брандмауэров с подсветкой на девятиэтажных и пятиэтажных домах в г. Сургуте, 7 брандмауэров с подсветкой на жилых шестнадцатиэтажных домах в г. Нижневартовске.

Третий раздел - "Подготовка и реализация информационных проектов в муниципальных образованиях автономного округа". Изготовлены в количестве 23 штук придорожные пластиковые указатели с внутренней светодиодной подсветкой с логотипом празднования добычи 9-миллиардной тонны нефти в Югре. разработаны 3 мифа о Югорке.

Четвертый - "Разработка макетов полиграфической и рекламной продукции". В рамках проведения Года семьи в Югре был разработан логотип с использованием слогана «Я! Семья! Югра! Россия». В рамках празднования добычи 9-миллиардной тонны нефти разработаны макеты полиграфической и наружной рекламной продукции с использованием официального логотипа празднования и слогана проекта "9 миллиардов тонн нефти. Югра - России".

Пятый - "Изготовление полиграфической продукции". Изготовлены плакаты, тираж 200 000 экз.; буклеты, тираж 20 000 экз.; сувенирная продукция "Паспорт жителя Югры", 200 000 экз.

Информацию о ходе реализации за 2007 и 2008 годы Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Информационное сопровождение формирования единой социокультурной среды населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2007-2010 годы" принята к сведению.

Постановления, принятые по кадровым вопросам

О назначении мировых судей (Постановление № 3884).

Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановила:

1. Назначить на пятилетний срок полномочий:

Артеменко Александру Валентиновну - на должность мирового судьи судебного участка № 3 города окружного значения Нижневартовска;

Ефремову Ирину Борисовну - на должность мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Нефтеюганска;

Мироненко Марину Илдаровну - на должность мирового судьи судебного участка № 4 города окружного значения Сургута;

Тарасову Марину Валентиновну - на должность мирового судьи судебного участка № 3 города окружного значения Сургута.

2. Назначить на трехлетний срок полномочий Калашникову Наталью Николаевну на должность мирового судьи судебного участка № 5 города окружного значения Нижневартовска.

Постановления о награждении

О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Постановление № 3882).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры награждены 37 человек.

Постановления о признании утратившими силу

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О признании утратившим силу постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Думой автономного округа кандидатуры на должность мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Постановление № 3918).

Постановление Думы автономного округа "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Думой автономного округа кандидатуры на должность мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа" было принято в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 года № 42-оз "О мировых судьях в Ханты-Мансийском автономном округе", которой определялось, что порядок рассмотрения кандидатур на должность мирового судьи регулируется соответствующим положением, утвержденным Думой Ханты-Мансийского автономного округа.

В связи с принятием Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня 2003 года № 49-оз "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе" признан утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 2 августа 1999 № 42-оз "О мировых судьях в Ханты-Мансийском автономном округе", в соответствии с которым было принято вышеназванное Постановление. Таким образом, постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 6 марта 2003 года № 753 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Думой автономного округа кандидатуры на должность мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа" необходимо признать утратившим силу.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О признании утратившим силу постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2008 года № 3810 "О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Постановление № 3919).

Поправки, вносимые Законом, предполагали освободить ГУП "Центр правовых проблем северных территорий", учрежденное Думой автономного округа для осуществления научной деятельности, от отчисления части прибыли в бюджет автономного округа. Поскольку размер указанных выше отчислений был установлен Законом автономного округа "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", освобождение ГУП "Центр правовых проблем северных территорий" от отчисления в бюджет автономного округа части прибыли, полученной в 2008 году, могло быть осуществлено только путем внесения соответствующих изменений в вышеуказанный Закон до окончания соответствующего финансового года.

Учитывая, что начался новый финансовый год, повторное рассмотрение Закона автономного округа "О внесении изменения в статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" невозможно, поскольку правоотношения, на которые предполагалось распространить его действие, закончились.

Предложено признать утратившим силу Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2008 года № 3810 "О Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в статью 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

Характеристика других вопросов, рассмотренных на заседании Думы

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа "Об утверждении официального толкования пунктов 1 и 7 статьи 1 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа "О применении наименования Ханты-Мансийский автономный округ - Югра" (Постановление № 3916)..

Пунктом 7 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 14 февраля 2003 года № 10-оз "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа" было закреплено, что наименования "Ханты-Мансийский автономный округ" и "Югра" равнозначны.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 апреля 2005 года № 28-оз "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" изложен в новой редакции Устав автономного округа, а положение пункта 7 статьи 1 о том, что наименования "Ханты-Мансийский автономный округ" и "Югра" равнозначны были исключены.

Осталась необходимость толкования некоторых вопросов, связанных с применением наименования "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра" и внесены изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 30 сентября 2003 года № 1059 "Об утверждении официального толкования пунктов 1 и 7 статьи 1 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа "О применении наименования Ханты-Мансийский автономный округ - Югра" с учетом действующей редакции Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Постановление № 3917).

Изменения в Регламент Думы автономного округа касались вопроса назначения на должность мирового судьи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Постановление № 3920).

Раздел 5 перечня наказов избирателей депутатам Думы Югры на третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Думы "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на третий квартал 2008 года", дополнить строкой 5.131 следующего содержания: 5.131. Кошиль Л.А. (Либерально-демократическая партия России). Муниципальное унитарное предприятие "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест № 3", г. Нижневартовск. Цель: оказание финансовой помощи на проведение аварийно-восстановительного ремонта домов № 10в, 18 по ул. Лопарева.

Внесены в перечень наказов избирателей следующие изменения:

1) пункт 4.2 дополнен строкой 4.2.4 следующего содержания: 4.2.4. Каюкова Раиса Ефремовна, д. Каюково Сугутского района. Цель: оказание материальной помощи.

2) пункт 4.16 дополнен строками 4.16.8 и 4.16.9 следующего содержания: 4.16.8. Кирисюк Раиса Семеновна, г. Нижневартовск. Цель: оказание материальной помощи. 4.16.9. Солопов Валерий Александрович, г. Нижневартовск. Цель: оказание материальной помощи.

3) строка 5.5.1 после слова "Муниципальное" дополнена словом "автономное";

4) в строке 5.8.4 слова "на приобретение скалодромов для пгт. Березово и пгт. Игрим" заменены словами "на приобретение инвентаря и оборудования".

Данные изменения не влекут дополнительного финансирования за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в План работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год". (Постановление № 3921).

План работы Думы автономного округа дополняется следующими разделами:

1) деятельность Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года;

2) деятельность Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере противодействия коррупции;

3) деятельность Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по антикризисным мероприятиям.

Предложена новая форма Плана работы Думы автономного округа, в которой изменено изложение разделов и подразделов, что позволит в дальнейшем оптимизировать работу по контролю за реализацией Плана работы.