Характеристика законов и законопроектов  

Законы, принятые окончательные 

Законы о внесении изменений в действующие законы

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4660), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В связи с принятием Федерального закона от 21.12.2009 №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», согласно которому устанавливается право на обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки на учет, внесены соответствующие поправки в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". В качестве дополнительной меры социальной поддержки для указанных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрена возможность обеспечения жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Кроме того, внесены изменения в части снятия ограничений сроков по дате постановки на учет вышеуказанных граждан, а также возможности получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4662), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом внесены поправки в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" согласно которому, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц производится независимо от времени постановки указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, нормами указанного федерального закона предусмотрена возможность получения лицами, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений.

С учетом внесенных изменений, Законом дополнен перечень полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, полномочием по предоставлению единовременных денежных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, определенным федеральным законодательством.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4667), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены поправки с целью приведения положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2004 года № 92-оз "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в соответствие с нормами федерального законодательства.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4671).

В Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Федеральный закон "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" внес отдельные изменения в компетенцию избирательных комиссий муниципальных образований, в частности, по порядку организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О системе избирательных комиссией в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" приведен в соответствие с вышеуказанными федеральными законами.

Думой Югры на 39 заседании в первом чтении был принят проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях равенства парламентских партий, представленных в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при освещении их деятельности общедоступными телеканалами и радиоканалами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". Положения данного проекта закона предполагают наделить Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры некоторыми полномочиями, связанными с обеспечением контроля за гарантиями равенства парламентских партий при освещении их деятельности общедоступными телеканалами и радиоканалами. Новая редакция подпункта "л" пункта 1 статьи 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 июня 2003 года № 36-оз "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" позволит Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществлять вышеуказанное полномочие.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4673), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 322-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" уточнены наименования классных чинов государственной гражданской службы. До внесения изменений и федеральным, и региональным государственным служащим присваивались одни и те же классные чины: советник, референт и секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации (1, 2 или 3-го класса). Поправками определено, что такие чины присваиваются только федеральным государственным служащим. Государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации могут присваиваться те же чины, но вместо Российской Федерации в их названии должен указываться соответствующий субъект Российской Федерации. Данным Законом внесены соответствующие изменения в наименования классных чинов.

Закон дополнен новой статьей, определяющей порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Югры.

Кроме того, Законом установлено, что государственному служащему выделяются субсидии на приобретение жилого помещения, а не жилой площади.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4675), внесен Комиссией по социальной политике.

Внесены поправки в целях устранения противоречия между пунктами 1 и 8 статьи 4 Закона. Если работник своевременно не воспользовался правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за первый и второй годы работы, учитывая, что период, в котором у работника возникает право на компенсацию указанных расходов, составляет два года, в дальнейшем у работника возникает данное право в третьем году работы за второй и третий годы работы в данной организации, за четвертый и пятый годы – начиная с четвертого года работы.

Кроме того, в пункте 3 статьи 4 Закона слово "работника" исключено, слова "его семьи" заменено словами "семьи работника".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О сборах за лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом окончательном чтении, постановление № 4669), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Признан утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2005 года № 130-оз "О сборах за лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры". 

Законопроекты, принятые во втором чтении

 Базовые законы

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят во втором чтении, постановление № 4657), внесен Комиссией по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Данным проектом закона предлагается установить порядок наделения субъектов хозяйственной деятельности статусом фактории, а также определить условия предоставления факториям мер государственной поддержки органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроекты, принятые в первом чтении

Законы о внесении изменений в действующие законы

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере музейного дела в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 4658), внесен Комиссией по социальной политике.

Предлагается подпункт 6 пункта 2 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 февраля 2008 года № 17-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере музейного дела в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" изложить в следующей редакции: утверждение положения об исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющем функции по реализации государственной политики в области культуры.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом чтении, постановление № 4663), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Предлагается изложить Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в новой редакции, исключив коррупционные факторы, выявленные Государственно-правовым управлением аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в результате антикоррупционной экспертизы.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 4664), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроектом предлагается уточнить понятия, используемые в Законе автономного округа, изменить порядок формирование резерва на муниципальные должности муниципальных образований автономного округа, порядок формирования резервов управленческих кадров в организациях.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе административного центра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом чтении, постановление № 4665), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Предлагается изложить Закон в новой редакции, исключив коррупционные факторы, выявленные Государственно-правовым управлением аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в результате антикоррупционной экспертизы. 

Информация о работе Общественной молодежной палаты при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2009 году" (постановление № 4677).

В 2009 году состоялось пять заседаний Молодёжной палаты Югры (в том числе два выездных заседания в городе Нижневартовск и в городе Сургут), рассмотрено более 50 вопросов.

В целях обеспечения финансовой самостоятельности и привлечения инициативной молодежи к совместной работе, членами Молодёжной палаты учреждена и зарегистрирована Региональная общественная организация Центр поддержки молодежных инициатив «Молодежная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В целях налаживания конструктивного сотрудничества между Молодежной палатой Югры и другими объединениями, подписан ряд соглашений о сотрудничестве. Соглашения подписаны с Региональным отделением ВОО «Молодая Гвардия Единой России»; Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Ассоциацией детских и молодежных объединений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Молодежной палатой совместно с Общественной палатой и Ассоциацией детских и молодежных объединений автономного округа проведен региональный этап Всероссийского конкурса авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие территорий «Моя страна – Моя Россия». Отобрано пять победителей регионального этапа и обеспечено их участие во Всероссийском конкурсе «Моя страна – Моя Россия». По результатам Всероссийского конкурса от Ханты-Мансийского автономного округа – Югры победило три представителя, получены: одна золотая медаль и две серебряные, два победителя получили премию для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» II степени.

Молодежной палатой подведены итоги II Конкурса «Моя законотворческая инициатива», определено пять победителей и обеспечено их участие во Всероссийском конкурсе «Моя законотворческая инициатива» (конкурс проводится Государственной Думой Федерального Собрания РФ). По результатам Всероссийского конкурса от Югры участвовало три представителя. Один из победителей награжден золотым знаком отличия «Национальное достояние России».

В сентябре 2009 года был дан старт третьему конкурсу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Моя законотворческая инициатива», по итогам конкурса награждены три автора.

В 2009 году, членами Молодёжной палаты, были разработаны правотворческие инициативы, которые направлены на рассмотрение в Комиссию по социальной политике Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и в данный момент находятся в стадии экспертизы.

Информации о работе Общественной молодежной палаты при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2009 году" заслушана депутатами и принята к сведению.

О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Постановление № 4655).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 25 человек.

Постановления, принятые по кадровым вопросам

О назначении мировых судей (Постановление № 4656).

Дума Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:

1. Назначить на десятилетний срок полномочий Когана Павла Александровича на должность мирового судьи судебного участка № 4 города окружного значения Нижневартовска.

2. Назначить на трехлетний срок полномочий: Арзаева Александра Викторовича – на должность мирового судьи судебного участка № 5 Сургутского района; Соболевскую Наталью Юрьевну – на должность мирового судьи судебного участка № 4 города окружного значения Сургута.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа" (постановление №).

Действующая редакция постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 апреля 2005 года № 2258 "Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа" и дополнена следующими положениями:

1) дано разъяснение случаев, когда дню начала отпуска предшествуют или непосредственно за днем окончания отпуска следуют выходные (нерабочие праздничные) дни, если работнику предоставлены дни отпуска без сохранения заработной платы, а также дни отдыха за работу в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, предшествующие дню начала отпуска или непосредственно после его окончания;

2) определены расходы, подлежащие компенсации, указаны категории транспорта, которыми необходимо воспользоваться работнику для проезда к месту использования отпуска и обратно;

3) особое внимание уделено случаям, когда работник проводит отпуск за пределами Российской Федерации. Предлагается установить, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости авиабилета для полета из соответствующего аэропорта вылета (подтверждается авиабилетом или посадочным талоном) до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по наименьшему тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса среди транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в данном направлении, на дату совершения авиаперелета, выданная транспортным агентством, с учетом маршрутов следования, определенных настоящим проектом постановления;

4) определен срок подачи заявления о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, содержание указанного заявления, а также срок представления работником организации отчета о произведенных расходах для окончательного расчета;

5) даны разъяснения, как следует производить оплату в случаях, если при следовании работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно отсутствует автомобильное сообщение, а также определен перечень подтверждающих документов, необходимых для оплаты стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно;

6) дано разъяснение случаев, когда отпуск у работника оформлен в одном календарном году, а члены семьи уезжают к месту отдыха в другом календарном году, а также, если работник, оформив отпуск соответствующим нормативным актом, не выезжает в отпуск, а члены семьи выезжают к месту отдыха.

Кроме того, для улучшения правоприменения положений официального толкования данным проектом постановления предлагается признать утратившими силу постановления Думы автономного округа, которыми ранее были утверждены официальные толкования отдельных норм статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа" и внесены соответствующие изменения в указанные толкования.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 4678).

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Положение об аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 4679).