ИНФОРМАЦИЯ
об итогах пятьдесят первого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры четвертого созыва
от 15 декабря 2010 года
Пятьдесят первое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры четвертого созыва состоялось 15 декабря 2010 года в г. Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 22 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Бульба В.А., Важенин Ю.И., Сидоров А.Н., от которых поступили письменные заявления о доверии права голоса депутату Сондыкову В.С., а также отсутствовали депутаты КандаковС.В., Оборонков П.В., которые доверили право голоса депутатам Сальникову А.И. и Корунову А.В.
В заседании Думы автономного округа приняли участие: Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Комарова Наталья Владимировна; депутаты Государственной Думы ФС РФ: Асеев Владимир Михайлович, Сарычев Александр Викторович; депутат Тюменской областной Думы Танкеев Вячеслав Михайлович; главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кузьменко Дмитрий Борисович; заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области – начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Завейборода Сергей Геннадьевич; Прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кондратьев Александр Филиппович; Председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов Владимир Константинович; начальник Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Гудожников Николай Егорович; заместитель начальника МОБ Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Аубакиров Ермек Каергельдинович; Председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Стоякин Геннадий Никифорович; руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна; руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Адольф Олег Артурович, а также члены Правительства автономного округа, главы местного самоуправления, председатели городских и районных дум, представители Общественной палаты автономного округа, Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа и объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Принято 20 законов автономного округа, один проект закона - в первом чтении.
Таблица 1
Законы и законопроекты, принятые на пятьдесят первом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры четвертого созыва:
|
Постоянная комиссия, ответственная за разработку проектов законов
|
Базовые законы и законопроекты, принятые
|
Законы и законопроекты
о внесении изменений, в законы, принятые
|
Законы о приостанов
-лении действия, признании Закона утратившим силу
|
Всего
|
|
оконча-
тельно
|
в 3-м
чтении
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
оконча-
тельно
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
|
Комиссия
по законодательству,
вопросам
государственной
власти и местному
самоуправлению
|
1
|
|
|
|
4
|
|
1
|
|
6
|
|
Комиссия
по социальной
политике
|
1
|
|
|
|
6
|
|
|
|
7
|
|
Комиссия по бюджету,
финансам
и налоговой политике
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
7
|
|
Комиссия по
экономической политике,
региональному развитию
и природопользованию
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
Комиссия по регламенту,
вопросам депутатской
деятельности и этике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего законопроектов
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
Принято законов
|
3
|
|
|
|
17
|
|
|
|
20
|
Характеристика законов и законопроектов
Законы, принятые окончательно
Базовые законы
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 5156), внесен Комиссией по социальной политике.
Данный Закон регламентирует правоотношения по вопросам поддержки органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Югре.
Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с федеральным законодательством оказывают поддержку региональным социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) деятельность в области военно-патриотического воспитания молодежи;
11) деятельность в области защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры коренных малочисленных народов Севера;
12) деятельность по изучению общественного мнения.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об управлении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5186), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе долями (паями, акциями) автономного округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, имущественными правами.
Под управлением и распоряжением государственным имуществом понимается деятельность органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации от имени автономного округа и в интересах его населения прав по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом.
Управление и распоряжение бюджетными средствами, жилыми помещениями, акциями (долями) хозяйственных обществ, объектами культурного наследия народов Российской Федерации, земельными участками, участками недр, водными и иными природными ресурсами, другим государственным имуществом осуществляются органами государственной власти Югры с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)" (принят в первом и окончательном чтении, постановление № 5161), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Югры отдельным государственным полномочием автономного округа по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) на срок действия целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011–2013 годах".
Законы о внесении изменений в действующие законы
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 5157), внесен Комиссией по социальной политике.
В Закон внесены следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 статьи 2 слово "организации" заменено словами "коллективы организаций", слова "студенты учебных заведений и учащиеся школ" заменены словами "студенты и учащиеся образовательных учреждений" в соответствии c федеральным законодательством;
2) подпункты 2, 5 пункта 2 статьи 5 действующего Закона признаны утратившими силу;
3) Благодарственное письмо Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заменено на Благодарность Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
4) определено условие представления кандидатов к награждению знаком "За заслуги перед округом", почетным нагрудным знаком автономного округа "За активную работу с молодежью", почетным нагрудным знаком автономного округа "За безупречную службу" – наличие Почетной грамоты Губернатора автономного округа;
5) статья 9 изложена в новой редакции и содержит положения, касающиеся Благодарности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при этом изменился размер денежной премии к Благодарности Губернатора автономного округа, который составляет 7 000 рублей;
6) статья 10 дополнена абзацами, содержащими положения, касающиеся Почетной грамоты Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, в частности к награждению Почетной грамотой Губернатора автономного округа представляется кандидат, имеющий Благодарность Губернатора автономного округа, при этом размер денежной премии к Почетной грамоте Губернатора автономного округа составляет 10 242 рубля;
7) статья 12 дополнена абзацем, предусматривающим, что к награждению почетным нагрудным знаком "За вклад в развитие законодательства" представляется кандидат, имеющий Почетную грамоту Думы автономного округа;
8) изменена редакция статьи 14 в части утверждения положений о наградах, почетных званиях Губернатором автономного округа, Думой автономного округа;
9) изменена редакция статьи 15 законопроекта:
- установлен перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении наградой или присвоении почетного звания;
- указаны субъекты внесения ходатайств с разделением категорий по федеральному уровню, уровню субъекта, муниципальному уровню; отдельной категорией определены руководители общероссийских некоммерческих организаций, региональных некоммерческих организаций;
- по соответствующему выше уровню определен круг лиц, органов, учреждений, организаций, в отношении которых субъектами вносятся ходатайства;
- определено условие, что каждый субъект вправе подать в течение календарного года ходатайство о награждении наградой или присвоении почетного звания из расчета две награды одного вида на каждых 500 работающих (обучающихся), одна награда одного вида – для органов, учреждений, организаций с численностью до 500 работающих (обучающихся);
- определено право Губернатора автономного округа, Председателя Думы автономного округа самостоятельно представлять кандидатов к награждению, присвоению почетного звания без учета квоты, установленной для органов, учреждений, организаций и без учета требований, определенных руководителям органов государственной власти автономного округа;
- определен срок рассмотрения документов – в течение 45 дней со дня их поступления Губернатору автономного округа, в Думу автономного округа;
- установлено условие возврата документов субъекту, внесшему ходатайство, в случае нарушения требований, предусмотренных указанной статьей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам предупреждения причинения вреда здоровью детей (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5159), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июля 2009 года № 109-оз "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Внесена поправка предусматривающая необходимость размещения предупредительных надписей и осуществления контроля возраста посетителей в доступных местах на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в ресторанах, барах, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определяемых главой муниципального образования, нахождение в которых может причинить вред физическому и нравственному развитию детей.
В целях предупреждения нахождения детей в местах, в которых нахождение детей допустимо в сопровождении родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, статьей 1 данного Закона предусматривается размещение предупредительных надписей и мер, направленных на установление лиц, сопровождающих детей.
Данным Законом уточнены положения статьи 18 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" с учетом правоприменительной практики.
В частности, статья 18 Закона дополнена примечанием, предусматривающим, что административную ответственность не несут должностные и юридические лица, сообщившие в органы внутренних дел об обнаружении ребенка в местах, указанных в пунктах 1 и 2 рассматриваемой статьи, и принявшие меры, направленные на предупреждение причинения вреда здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию. Указанное примечание направлено на обеспечение информирования органов внутренних дел о фактах обнаружения детей юридическими и должностными лицами на их территориях.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5201), внесен Комиссией по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Законом установлено, что лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, указывает в подписном листе дату своего рождения. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин имеет право осуществлять сбор подписей с 18-летнего возраста, внесенная поправка обеспечивает возможность избирательной комиссии при проверке подписных листов установить соблюдение законодательства в указанном вопросе.
Изменена редакция пункта 1 статьи 6 Закона в части установления десятидневного срока проверки соответствия порядка выдвижения кандидата и принятия решения о его регистрации либо об отказе в регистрации.
Кроме того, исключены строки итогового протокола участковой избирательной комиссии для внесения количества граждан, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии. Признаны утратившими силу положения, регламентирующие право окружной избирательной комиссии назначать повторные выборы, так как указанные положения урегулированы Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Законом установлено, что в места досрочного голосования вместе с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса должен быть обеспечен выезд не только членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, но и наблюдателям.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2012 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5163), внесении Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения в действующий Закон внесены с целью корректировки объёмов финансирования мероприятий Программы и её исполнителей.
В связи образовавшейся экономией и оптимизацией бюджетных средств по исполнению Программы, Законом в 2010 году уменьшен объем финансирования программных мероприятий на 24 416,3 тыс. рублей.
Таким образом, общий объем финансирования Программы на весь срок реализации за счет средств бюджета автономного округа составил 650 599,5 тыс. рублей, в т.ч. на 2010 год – 157 508,8 тыс. рублей, что соответствует Закону о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5165), внесен Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения в действующий Закон внесены с целью корректировки объёмов финансирования мероприятий Программы и её исполнителей.
В связи образовавшейся экономией бюджетных средств по исполнению Программы, данным Законом в 2010 году уменьшен объем финансирования программных мероприятий на 19 065,1 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы на весь срок реализации за счет средств бюджета автономного округа составил 2 077 783,8 тыс. рублей, в т.ч. на 2010 год – 530 898,6 тыс. рублей.
В связи с реорганизацией и формированием исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, изменено наименование координатора Программы на Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2012 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5167), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения в действующий Закон внесены с целью корректировки объёмов финансирования мероприятий Программы и её исполнителей.
В связи с образовавшейся экономией бюджетных средств по исполнению Программы, данным Законом в 2010 году уменьшен объем финансирования программных мероприятий на 4434,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы на 2008-2012 годы составил 2 867 281,3 тыс. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа – 2 199 418,1 тыс. рублей, из них на 2010 год – 279 700,8 тыс. рублей.
В связи с реорганизацией и формированием исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законом изменено наименование координатора Программы на Департамент образования и молодежной политики автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5169), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заголовок Закона изложен в следующей редакции: "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Текст Закона приводится в соответствие с нормами федерального законодательства, меняется предмет правового регулирования настоящего Закона.
В новой редакции изложена статья 3 Закона. Размер ежемесячной компенсации затрат родителей на воспитание детей-инвалидов на дому увеличен на 426 рублей, и составил 1 970 рублей вместо 1 544 рублей. Данная ежемесячная компенсация будет выплачиваться родителю (законному представителю), ребенок (дети) которого не посещает дошкольное образовательное учреждение, в возрасте от 4 до 7 лет включительно, а также ребенок (дети), которому рекомендовано обучение на дому от 7 до 18 лет.
Увеличена ежемесячная компенсация затрат родителей на обучение на дому детей-инвалидов в возрасте с 6 до 18 лет, проживающих в:
- сельских населенных пунктах – на 1 955 рублей, ее размер составил 9 041 рубль вместо 7 086 рублей;
- городских населенных пунктах – на 1 041 рубль, ее размер составил 4 813 рублей вместо 3 772 рублей.
Услуги сурдопереводчиков или логопедов меняются на услуги переводчиков-дактилологов (в соответствии с федеральным законодательством). Ежегодная компенсация затрат родителей на оплату услуг этих специалистов установлена исходя из фактически понесенных расходов родителя (законного представителя) в текущем году, но не более 4 973 рубля, подтвержденных договором, заключенным со специалистом либо соответствующей организацией. При этом должны прилагаться копии диплома установленного образца по специальностям – сурдопедагог, тифлопедагог, дефектолог, учитель-логопед, логопед, сурдолог.
Введены новые виды компенсаций затрат родителей, связанные с возможностью получения дистанционного образования – оплата безлимитного доступа в интернет и подключение к глобальной сети:
1) единовременная компенсация затрат родителей (законных представителей) на подключение к сети Интернет для дистанционного обучения ребенка-инвалида в возрасте от 5 до 7 лет, а также ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 18 лет, которому рекомендовано обучение на дому, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 100 рублей.
2) ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на оплату доступа к сети Интернет по безлимитному тарифу со скоростью не менее 512 кБ/с с применением контент-фильтрации при дистанционном обучении ребенка-инвалида в возрасте от 5 до 7 лет, а также ребенка-инвалида в возрасте с 6 до 18 лет, которому рекомендовано обучение на дому, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 1 500 рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Государственная поддержка подготовки и (или) реализации приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2007–2011 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5173), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом изменены исполнители, а также объемы финансирования Программы на 2010 год. Законом уменьшены объемы финансирования отдельных мероприятий Программы на сумму 139 645,2 тыс. рублей и увеличено финансирование по другим направлениям Программы на сумму 94 424,9 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2010 год уменьшен на 45 220,3 тыс. рублей. В результате общий объем финансирования Программы на 2007-2011 годы составит 4 417 439,6 тыс. рублей, из них на 2010 год – 300 125,6 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановлении № 5175), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом предусмотрено увеличение объемов финансирования Программы на 2010 год, а также изменен исполнитель Программы.
Общий объем финансирования Программы на 2008 – 2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составит 1 046 625,9 тыс. рублей, в том числе: на 2008 год – 526 528,0 тыс. рублей, на 2009 год – 253 752,0 тыс. рублей, на 2010 год – 266 345,9 тыс. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5177), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом добавлены новые категории граждан, которые смогут получить государственную поддержку на улучшение жилищных условий в форме предоставления субсидий на самостоятельное приобретение жилья в размере от 5 до 70 % от расчетной стоимости жилого помещения, а именно:
- граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- граждан, до 1995 года вселившихся в помещения, находящиеся в строениях, расположенных в границах населенных пунктов автономного округа (за исключением строений, установленных на земельных участках, относящихся к частным домовладениям, а также на садовых, огородных и дачных участках) и не отнесенных в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, проживающих в этих помещениях в настоящее время, а также членов семей указанных граждан, проживающих совместно с ними в настоящее время, при условии отсутствия у таких граждан и членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых ими на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5179), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом заменено наименование должности "заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – руководитель Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" наименованием "руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в части определения субъекта, в обязанности которого входит представление лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа, к присвоению классных чинов действительного государственного советника Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1, 2 и 3 классов.
Кроме того, заменено наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа "Администрация Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" наименованием "Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в части наименования органа, в котором лицам, замещающим соответствующие должности гражданской службы, могут быть присвоены классные чины государственного советника Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1, 2 и 3 классов.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Повышение безопасности дорожного движения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2004–2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5181), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения в действующий Закон внесены с целью корректировки объёмов финансирования мероприятий Программы и её исполнителей.
В связи образовавшейся экономией бюджетных средств по исполнению Программы, Законом в 2010 году уменьшен объем финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета автономного округа на 47,7 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы на 2004-2010 годы составил 2 487 635,3 тыс. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа – 117 229,3 тыс. рублей, из них на 2010 год – 22 385,3 тыс. рублей, что соответствует Закону о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
В соответствии с внесенными изменениями Исполнителями Программы являются исполнительные органы государственной власти, указанные в приложении к настоящему Закону, и Государственное учреждение "Дорожный департамент Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об оплате труда работников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5184), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В связи с переходом на новую систему оплаты труда работников государственных учреждений автономного округа с 1 декабря 2010 года, статьи 1 и 2 действующего Закона, где установлена система оплаты труда с применением тарифной ставки первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентов, признаны утратившими силу.
Статьи 3-5 излагаются в новой редакции. Размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, условия, размеры и порядок осуществления компенсационных выплат, виды стимулирующих выплат устанавливаются Правительством автономного округа.
Конкретные условия оплаты труда работников казенных учреждений и бюджетных учреждений автономного округа, являющихся получателями бюджетных средств, будут определяться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами этих учреждений.
Установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего и выполнившего за этот период нормы труда, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной в округе.
Индексацию заработной платы работников казенных учреждений и бюджетных учреждений автономного округа, являющихся получателями бюджетных средств, планируется осуществлять по решению Правительства автономного округа, исходя из возможностей бюджета при его формировании на очередной финансовый год и плановый период.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5197), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом установлен порядок, сроки и формы прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2010 годы" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5199), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом предусмотрено изменение исполнителей, а также объемов финансирования Программы на 2010 год.
Общий объем финансирования Программы на 2008–2010 годы составил 1 795 050 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа – 1 695 050 тыс. рублей, в том числе на 2008 год – 500 000 тыс. рублей, на 2009 год – 351 224 тыс. рублей, на 2010 год – 843 826 тыс. рублей.
Исполнителями Программы являются исполнительные органы государственной власти автономного округа, указанные в приложении к настоящему Закону. Координатором Программы является Департамент экологии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановлении № 5188), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом внесены изменения, предусматривающие предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, только гражданам, вставшим на учет после 1 января 2005 года в органах государственной власти автономного округа и учреждениях автономного округа.
В перечень лиц, имеющих право на предоставление им жилых помещений из специализированного жилищного фонда автономного округа, включена категория граждан, работающих или проходящих службу в федеральных государственных органах и федеральных учреждениях.
Увеличена норма предоставления жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
Законы о признании Законов утративших силу
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5170), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 февраля 2007 года № 2-оз "О компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года № 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 июля 2006 года № 83-оз "О социальной поддержке педагогических работников и иных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг". Нормы вышеперечисленных законов приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
Признаны утратившими силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 марта 2007 года № 25-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на первую и вторую квалификационные категории", статья 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 8 апреля 2010 года № 66-оз "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части устранения факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
Законы, принятые в первом чтении
Законы о внесении изменений в действующие законы
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации" (принят в первом и во втором окончательном чтении, постановление № 5182), внесен Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законопроект вносится с целью приведения отдельных норм действующего Закона в соответствие с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Постановления о награждении
О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Постановление № 5153).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 35 человек и 4 трудовых и творческих коллектива.
О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (Постановление № 5154).
Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждены:
1. Воропаев Виктор Васильевич - заместитель начальника Государственно-правового управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
2. Евсеева Ольга Николаевна - заместитель начальника Управления по бюджету, экономике и финансам аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3. Сутягин Валерий Иванович - начальник Организационного управления аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Характеристика других вопросов, рассмотренных на заседании Думы
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на 2011 год" (Постановление № 5189).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Положение об аппарате Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (Постановление № 5190).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год" (Постановление № 5191).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комплексном плане мероприятий по реализации Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации" (Постановление № 5192).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2010 года" (Постановление № 5194).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2011 года" (Постановление № 5193).
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав Государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Центр правовых проблем северных территорий" (Постановление № 5195).