ИНФОРМАЦИЯ
об итогах второго заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры пятого созыва
от 29 апреля 2011 года
Второе заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва состоялось 29 апреля 2011 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 29 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Завальный П.Н., Кандаков С.В., Кочкуров С.А. и Малышкина Л.А., которые доверили право голоса депутатам Торопову А.Ю., Важенину Ю.И., Хохрякову Б.С., Сальникову А.И., а также отсутствовали депутаты Гнетов М.В. и Михалко Л.В., которые доверили право голоса депутату Сондыкову В.С.
В заседании Думы автономного округа приняли участие: главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кузьменко Дмитрий Борисович; заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области - начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Завейборода Сергей Геннадьевич; руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Адольф Олег Артурович; руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Литова Ольга Анатольевна; председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Стоякин Геннадий Никифорович; председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бабинов Владимир Константинович; и.о. начальника Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Фисенко Сергей Васильевич, а также члены Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, председатели дум муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа, Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа и объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Принято 24 закона автономного округа, 1 проект закона во втором чтении, 5 - в первом чтении.
Таблица 1
Законы и проекты законов, принятые на втором заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва
|
Комитет Думы автономного округа, рассмотревший проект закона автономного округа |
Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного
округа, принятые |
Законы и проекты законов
автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа, принятые |
Всего |
|
окончательно |
в 3-м
чтении |
во 2-м
чтении |
в 1-м
чтении |
окончательно |
во 2-м
чтении |
в 1-м
чтении |
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению
|
2 |
|
|
1 |
6 |
|
|
9 |
|
Комитет по социальной политике
|
2 |
|
|
|
9 |
|
|
11 |
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
|
|
|
|
|
2 |
|
2 |
4 |
|
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию
|
1 |
|
1 |
|
2 |
|
2 |
6 |
|
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
5 |
|
1 |
1 |
19 |
|
4 |
30 |
|
Из них:
Принято проектов законов
|
|
|
1 |
1 |
|
|
4 |
6 |
|
Принято законов
|
5 |
|
|
|
19 |
|
|
24 |
Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа
Базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 26), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Данным Законом в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" устанавливается порядок проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 27), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по социальной политике.
Данный Закон определяет правовые, организационные и социально-экономические механизмы участия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Кроме того, указанным Законом предусматривается признать утратившим силу действующий Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года № 63-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 38), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает предельное значение площади и срок рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение государственного или муниципального недвижимого имущества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О некоторых вопросах жилищно-коммунальной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 25), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Данный Закон направлен на создание условий для повышения уровня жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также на регулирование вопросов ценообразования на жилищно-коммунальные услуги и осуществления государственного и общественного контроля в сфере их предоставления.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О празднике и памятной дате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 36), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон в целях повышения уровня информированности населения об истории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, учитывая сложившиеся исторические традиции, устанавливает праздник и памятную дату Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 29), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по социальной политике.
Данным Законом в связи с изменением структуры Думы автономного округа изменены названия государственных должностей (в статье 1 слово "комиссии" заменено словом "комитета"), а также в статью 4 внесены изменения, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения в отношении пенсий за выслугу лет.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 32), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Данный Закон направлен на уточнение ряда положений, касающихся обеспечения деятельности комитетов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также на исключение положений, касающихся создания аппаратов комитетов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 34), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Данный Закон направлен на уточнение ряда положений, касающихся обеспечения деятельности депутатских фракций и комитетов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 41), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон, подготовленный во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", заменяет форму обеспечения жилыми помещениями с помощью государственного жилищного сертификата граждан, уволенных с военной службы (службы), и членов их семей, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на предоставление жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Кроме того, указанным Законом предлагается внести изменения в части снятия ограничения в отношении граждан, проживающих в балках, расположенных на земельных участках, не относящихся к землям жилой застройки, с целью распространения на них права на получение государственной поддержки на обеспечение жильем за счет средств бюджета автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 43), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон, подготовленный во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", дополняет перечень передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий полномочием по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий военнослужащих и приравненных к ним лиц, которое будет финансироваться за счет субвенций, поступающих в бюджет автономного округа из федерального бюджета.
Также в Законе излагается методика определения размера субвенций, передаваемых в местные бюджеты на осуществление органами местного самоуправления передаваемого им отдельного государственного полномочия и в связи с вышеуказанными изменениями расширяются обязанности органов местного самоуправления по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 45), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный закон подготовлен с целью уточнения норм статьи 12 в части предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке и размерах выплат по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 47), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон принят в целях приведения его норм и положений в соответствие с действующим законодательством, а именно установлен перечень органов государственной власти автономного округа, осуществляющих страхование лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа, и дополнен пунктами, уточняющие порядок создания экспертной комиссии.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О бюджете Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 50), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данный Закон принят в целях приведения базового закона в соответствие с федеральным законодательством в части изменения направлений использования бюджетных ассигнований территориальных фондов обязательного медицинского страхования, определения норматива расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, изменения порядка использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, установления единого норматива расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 52), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Принятие Закона направлено на приведение Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2007 года № 5-оз "О регулировании отдельных вопросов в области ветеринарии в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре" в соответствие с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 54), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данным Законом отдельные положения приведены в соответствие с законодательством автономного округа в части определения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющего функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения прав граждан на проведение публичных мероприятий, а также сокращения срока направления администрациями муниципальных образований копии уведомления о проведении публичного мероприятия на территории автономного округа в уполномоченный Губернатором автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа.
Также внесенные изменения сокращают сроки направления администрациями муниципальных образований копии уведомления о проведении публичного мероприятия на территории автономного округа в уполномоченный Губернатором автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 56), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Принятые изменения направлены на устранение противоречий между пунктом 12 статьи 5.2 и пунктом 2 статьи 5.3 в части присвоения классных чинов муниципальным служащим, а также на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу в соответствии с имеющимся классным чином муниципального служащего.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 59), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Внесенные изменения позволяют снизить максимальный потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход от предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг с 225 000 рублей до 180 000 рублей с последующей дифференциацией по месту ведения предпринимательской деятельности.
Данные изменения позволят снизить налоговую нагрузку на предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения на основе патента в сфере оказания автотранспортных услуг.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в статью 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 61), внесен в качестве законодательной инициативы Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Закон подготовлен и принят в целях приведения статьи 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в соответствие со статьями 28 и 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I "Об образовании".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 63), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Для получения мер социальной поддержки детьми-сиротами в преамбулу действующего Закона внесено уточнение о необходимости проживания усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов на территории автономного округа.
Также в действующий Закон вносятся изменения в части сохранения полного государственного обеспечения детей-сирот, обучающихся по очной форме в учреждениях профессионального образования автономного округа, на период академического отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком до полутора лет, в части предоставления детям-сиротам курсовок в оздоровительные учреждения и оказания им иных видов медицинских услуг, предоставляемых организациями, имеющими соответствующие лицензии. Кроме того, сокращен перечень документов, представляемых опекунами, попечителями, приемными родителями, для назначения выплаты ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и увеличен размер вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям и патронатным воспитателям.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в статью 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 65), внесен в качестве законодательной инициативы Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Внесенные изменения уточняют полномочия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О международных и внешнеэкономических связях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 67), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данным Законом отдельные положения приводятся в соответствие с федеральным законодательством и законодательством автономного в части замены слов "государственные органы исполнительной власти" словами "исполнительные органы государственной власти", опубликования соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, признания утратившим силу пункта 2 статьи 41, предусматривающего ежегодную разработку Правительством и Губернатором автономного округа программы развития и осуществления международных и внешнеэкономических связей автономного округа и представление на утверждение Думы автономного округа одновременно с проектом бюджета автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 69), внесен в качестве законодательной инициативы Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Изменения в Закон подготовлены и приняты во исполнение Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 439-ФЗ "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" и устанавливают размеры компенсаций части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Кроме того, исключается положения о софинансировании совместно с Российской Федерацией расходов на реализацию данного Закона автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 71), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Данным Законом отдельные положения приводятся в соответствие с Законом Российской Федерации "Об образовании", Трудовым кодексом Российской Федерации в части замены слов "учащиеся, студенты и аспиранты" словами "обучающиеся", слов "базовые оклады (тарифные ставки)" словами "произведение базовой единицы и базового коэффициента", а также приводятся в соответствие с федеральным законодательством иные нормы, предусматривающие предоставление бесплатного начального профессионального образования, а также регионально-целевую подготовку студентов и аспирантов.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об установлении нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ и субвенциях, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 73), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Внесенные изменения позволяют расширить направления расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, а также индексирования норматива для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских и сельских населенных пунктах. Вместе с тем данный Закон направлен на приведение действующего законодательства в соответствие с Законом автономного округа "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Согласно данному Закону у общеобразовательных учреждений появится возможность приобретения за счет средств субвенции лицензионного программного обеспечения и лицензий на программное обеспечение, необходимых для ведения образовательного процесса, что позволит выполнить требования законодательства Российской Федерации.
Проекты законов автономного округа, принятые во втором чтении
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об энергосбережении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят во втором чтении, постановление № 24), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Проект закона разработан в целях реализации положений Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 27 июля 2010 года).
Проектом закона предусматривает разграничение полномочий органов государственной власти автономного округа, установленных указанным Федеральным законом, а также определение основных направлений проведения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Проекты законов автономного округа, принятые в первом чтении
Базовые проекты законов автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом чтении, постановление № 30), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Проект закона устанавливает полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иные положения, подлежащие включению в проект закона согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". В связи с принятием проекта закона потребуется изменение и признание утратившими силу ряда законов автономного округа, а также принятие нормативных правовых актов автономного округа.
Проекты законов автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и статью 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом чтении, постановление № 39), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проект закона подготовлен в целях обеспечения льготных категорий граждан, указанных в законах автономного округа, бесплатными земельными участками для индивидуального жилищного строительства.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом чтении, постановление № 48), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проект закона направлен на внедрение в действующую систему межбюджетных отношений новых подходов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений. Данные новации планируется реализовывать начиная с формирования бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (принят в первом чтении, постановление № 57), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проектом закона предусматривается установить с 1 января 2012 года нулевую ставку транспортного налога в отношении автомобилей легковых с мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно, а также в связи с вышеизложенным внести изменения в положения, регулирующие льготы по его уплате.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (принят в первом чтении, постановление № 74), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проект закона направлен на приведение действующей редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных отношений в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в соответствие с федеральным законодательством в части изменения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд.
Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
программ автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об информации о государственной поддержке агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (постановление № 77).
Данным Постановлением информация о государственной поддержке агропромышленного комплекса автономного округа принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об информации о ходе реализации за 2010 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Демографическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2010 годы" (постановление № 78).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2010 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Демографическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2010 годы" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об информации о ходе реализации за 2010 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы" (постановление № 79).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2010 год Закона автономного округа "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008-2012 годы" принята к сведению.
Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам
О назначении мировых судей (постановление № 23).
На трехлетний срок полномочий назначен Ганеев Ринат Гайсович - на должность мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Нефтеюганска.
На десятилетний срок полномочий назначены:
Крылов Владимир Владимирович - на должность мирового судьи судебного участка № 3 города окружного значения Ханты-Мансийска;
Сокорева Анна Анатольевна - на должность мирового судьи судебного участка № 3 города окружного значения Когалыма.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О комитетах и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва"(постановление № 20).
Данным постановлением в состав Комитета Думы автономного округа по социальной политике вместо Пичугова Виктора Александровича, избранного членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, введен депутат Думы автономного округа пятого созыва Исаков Эдуард Владимирович.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11 статьи 29 Регламента Думы автономного округа заместителем председателя Постоянной комиссии Думы автономного округа по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике избран заместитель Председателя Думы автономного округа Сальников Александр Иванович.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Совете Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва" (постановление № 80).
Постановлением сформирован численный состав Совета Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва в количестве одиннадцати человек.
Также данным Постановлением признаны утратившими силу отдельные постановления Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О делегировании депутатов Думы Ханты Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва в Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Законодателей)" (постановление № 82).
Данным Постановлением в Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Законодателей) от Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва делегированы следующие депутаты:
1) Хохряков Борис Сергеевич - Председатель Думы автономного округа;
2) Айпин Еремей Данилович - заместитель Председателя Думы - председатель Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа;
3) Дегтярёв Сергей Юрьевич - заместитель Председателя Думы - председатель Комитета Думы автономного округа по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению;
4) Сальников Александр Иванович - заместитель Председателя Думы автономного округа;
5) Мизгулин Дмитрий Александрович - председатель Комитета Думы автономного округа по бюджету, финансам и налоговой политике.
Также данным Постановлением признаны утратившими силу отдельные постановления Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (постановление № 86).
Данным Постановлением в соответствии с пунктами 6 и 10 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с правом решающего голоса Анкудиновой Светланы Вячеславовны досрочно прекращены на основании ее личного заявления.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Комиссии по противодействию коррупции при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (постановление № 87).
Данным Постановлением за основу принято приложение 2 к постановлению Думы автономного округа "О Комиссии по противодействию коррупции при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", определяющее состав вышеуказанной комиссии.
Постановления Думы автономного округа о награждении
О награждении Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 21).
Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа - Югры награждены два человека.
О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (постановление № 22).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры награждены три человека.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в План работы Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год" (постановление № 76).
Данным Постановлением внесены изменения в перечень проверок бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - получателей межбюджетных трансфертов при проверках целевого и эффективного использования средств бюджета автономного округа, направленных на реализацию отдельных целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Также в План работы Счетной палаты автономного округа вносятся изменения в части:
проверки целевого и эффективного использования средств бюджета автономного округа, направленных на реализацию целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы";
проверки целевого использования в 2008-2011 годах средств бюджета автономного округа, направленных на строительство и оснащение медицинским оборудованием инфекционного корпуса Сургутской окружной клинической больницы.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва" (постановление № 81).
Данным Постановлением утверждено Положение о Координационном совете представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, создаваемым для координации деятельности представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по важнейшим вопросам местного самоуправления в автономном округе, укрепления взаимодействия Думы автономного округа и представительных органов по совершенствованию нормотворческого процесса в сфере местного самоуправления, а также признаны утратившими силу отдельные постановления Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (постановление № 83).
Данным Постановление Правительству автономного округа предложено в связи с предстоящим празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" произвести выплату единовременной материальной помощи следующим категориям граждан:
1) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны - в размере 2 000 рублей;
2) вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, - в размере 1 000 рублей;
3) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - в размере 1 000 рублей;
4) узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных в период Второй мировой войны, - в размере 1 000 рублей;
5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - в размере 1 000 рублей.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об утверждении наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (постановление № 84).
Данным Постановлением утвержден наказ избирателей депутатам Думы автономного округа, заключающийся в оказании материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и в соответствии с постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2010 года № 83 "Об обращении к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по реализации наказа избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Молодежной палате (Молодежном парламенте) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва" (постановление № 85).
Данным Постановлением создана Молодежная палата (Молодежный парламент) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пятого созыва, утверждено Положение о Молодежной палате и признаны утратившими силу отдельные постановления Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (постановление № 75).
Данным Постановлением отклонен проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", внесенный в качестве законодательной инициативы депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Е.В. Марковым, А.И. Сидоровым, В.В. Сысоевым.
Руководитель аппарата Думы
Е.А. Пирогова
Начальник
Государственно-правового управления
К.А. Дмитриев