Пятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва состоялось 30 сентября 2011 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 32 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Торопов А.Ю., Сондыков В.С., Кандаков С.В., которые доверили право голоса депутатам Завальному П.Н., Наму О.С., Важенину Ю.И. соответственно.
В заседании Думы автономного округа приняли участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сарычев Александр Викторович; представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федоряк Николай Александрович; заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Ульянов Андрей Леонидович; старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Королёва Марьяна Ивановна, а также члены Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, председатели дум муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа, Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа и объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Принято 19 законов автономного округа, 4 законопроекта – в первом чтении, 1 законопроект – во втором чтении.
Пятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва состоялось 30 сентября 2011 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 32 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Торопов А.Ю., Сондыков В.С., Кандаков С.В., которые доверили право голоса депутатам Завальному П.Н., Наму О.С., Важенину Ю.И. соответственно.
В заседании Думы автономного округа приняли участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сарычев Александр Викторович; представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федоряк Николай Александрович; заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Ульянов Андрей Леонидович; старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Королёва Марьяна Ивановна, а также члены Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, председатели дум муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа, Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа и объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Принято 19 законов автономного округа, 4 законопроекта – в первом чтении, 1 законопроект – во втором чтении.
Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа Базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 207).
Данным Законом установлено, что при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут применяться три вида избирательной системы.
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования с численностью менее 20 депутатов проводятся по одномандатным либо многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а выборы депутатов представительного органа городского округа или муниципального района с численностью 20 и более депутатов проводятся по смешанной либо пропорциональной избирательной системе.
Также установлено, что при проведении выборов по смешанной избирательной системе половина депутатов представительного органа муниципального образования избирается по закрытым спискам по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Оставшаяся часть депутатов избирается по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. При нечетном количестве депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу избирается на одного депутата больше, чем по одномандатным избирательным округам.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О добровольной пожарной охране" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 208), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Данный Закон регулирует правоотношения в сфере обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны в автономном округе. Закон определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны, порядок организация добровольной пожарной охраны, ее основные задачи, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности, а также гарантии правовой и социальной защиты добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, страхование добровольных пожарных.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приемной семье для пожилого гражданина" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 218), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон регулирует правоотношения по созданию приемной семьи для одиноких граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, подбору кандидатов и сопровождению приемной семьи.
Помощнику пожилого человека устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 8 500 рублей, которое подлежит ежегодной индексации исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного Правительством автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2012 финансовый год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 220), внесен в качестве законодательной инициативы Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Указанным Законом величина прожиточного минимума пенсионера в автономном округе на 2012 финансовый год для определения социальной доплаты к пенсии установлена в размере 8 198 рублей, что на 9,4 процента больше аналогичного показателя 2011 года (7 494 рубля).
Средний размер региональной социальной доплаты к пенсии составит 1 811 рублей в месяц, прогнозная численность получателей – 20 тыс. человек, годовая стоимость услуг по доставке – 6,5 млн. рублей.
Общая сумма расходов на социальную доплату к пенсии в 2012 году составит 442,1 млн. рублей.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 222), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон устанавливает для отдельных категорий налогоплательщиков ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа, основания их применения, права участников правоотношений по применению пониженных налоговых ставок, перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на применение пониженной налоговой ставки на территории автономного округа.
Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 212), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесенными изменениями доходная часть бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 год уточнена на 11 357 074,9 тыс. рублей.
Расходы бюджета автономного округа на 2011 год увеличены в общей сумме на 11 357 074,9 тыс. рублей.
Кроме того, в процессе корректировки расходов бюджета внесены изменения внутри структуры расходов в связи с приведением отдельных расходов в соответствие с классификацией расходов бюджетов, распределением наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, приведением расходов бюджета в рамках отдельных целевых программ автономного округа в соответствие с принятыми после утверждения бюджета программами.
В результате корректировки доходов и расходов дефицит бюджета автономного округа не изменился и остался равен нулю.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 214), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом внесены изменения в основные характеристики бюджета Фонда только на 2011 год.
Кроме того, законом внесены изменения в базовый закон. Изменяется наименование Фонда: "Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского страхования" заменяется на "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Действующий Закон дополнен новыми направлениями бюджетных ассигнований Фонда, закреплена норма о предоставлении субсидий, поступивших в Фонд на реализацию программы модернизации здравоохранения из бюджета Федерального фонда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а из бюджета автономного округа – Правительством автономного округа.
Уточнены и некоторые другие положения действующего Закона в целях приведения их в соответствие с нормами федерального законодательства и законодательства автономного округа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части налоговых льгот" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 224), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом предоставляются льготы по налогу на имущество организаций, а также уточняются отдельные положения законов автономного округа о налоге на имущество организаций и о транспортном налоге.
Законом предусмотрено предоставление льгот по налогу на имущество для социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение поддержки в соответствии с законом автономного округа, льгот в отношении имущества, относящегося к основным фондам по охране окружающей среды. Перечень основных фондов природоохранного назначения будет утвержден постановлением Правительства автономного округа.
Также увеличен до семи лет (но не свыше срока окупаемости проекта) период применения налоговой льготы в отношении имущества, созданного в процессе реализации инвестиционных проектов в области разделения и извлечения фракций из нефтяного (попутного) газа.
Кроме того, приведена в соответствие с понятиями, установленными законодательством, регулирующим отношения в сфере жилищно-коммунального комплекса, формулировка льготы для предприятий ЖКК.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 227), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон дополнен статьями по привлечению к ответственности за непредставление или несвоевременное представление органами и организациями информации по запросам контрольно-счетных органов, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за представление не в полном объеме или недостоверных информации, документов и материалов.
Привлечение к ответственности предполагается и за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетного органа.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 229), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон предусматривает дополнение Реестра должностей муниципальной службы такими должностями, как аудитор и инспектор. Кроме того, указанный Закон автономного округа дополнен должностями муниципальной службы, учреждаемыми для обеспечения полномочий контрольного органа в городских и сельских поселениях с численностью населения до 10 тысяч человек.
Закон подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 231), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон принят с целью обеспечения постоянного взаимодействия Правительства с Думой автономного округа посредством назначения Правительством своего полномочного представителя в Думе автономного округа, который вправе присутствовать и выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Думы автономного округа, комитетов и постоянной комиссии Думы автономного округа с правом совещательного голоса.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 25 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 233), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В базовый закон внесено дополнение, в соответствии с которым гражданские служащие автономного округа при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с гражданской службы автономного округа по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы автономного округа не менее 7 лет.
Кроме того, в целях приведения норм законодательства автономного округа в соответствие с нормами федерального законодательства изменен порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы автономного округа и признан утратившим силу пункт 10 статьи 7.1.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 235), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом определены положения, регулирующие вопросы по предоставлению услуг по оздоровлению для тружеников тыла, реабилитированных лиц, ветеранов труда, ветеранов труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которые включают в себя санаторно-курортное лечение, курсовое лечение в учреждениях социального обслуживания, лечебно-профилактических, лечебно-оздоровительных учреждениях, в ряде статей базового Закона услуги в виде санаторно-курортного лечения заменены услугами по оздоровлению граждан.
В действующий Закон (статья 5) вводится понятие "услуги по оздоровлению", которое подразумевает услуги по профилактике (предупреждению) заболеваний и продлению активного долголетия, восстановлению здоровья после перенесенных болезней или при ухудшении здоровья с возрастом, оказываемые в виде предоставления комплекса диагностических и лечебных процедур на базе учреждений социального обслуживания автономного округа, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждений, расположенных на территории автономного округа, а также оказываемые в виде реабилитационного и санаторно-курортного лечения на базе лечебно-оздоровительных учреждений Российской Федерации. Обеспечение путевками, курсовками продолжительностью от 10 до 18 дней, осуществляется за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 237), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом уточняются полномочия и предмет правового регулирования Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.
В связи с вносимыми изменениями потребуется принятия следующих постановлений Правительства автономного округа:
"О порядке назначения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре помощника гражданину, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности";
"О порядке выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним и совершеннолетним недееспособным гражданам".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 239), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом устанавливается дополнительная мера поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся собственниками жилых помещений (долей в жилых помещениях, выделенных в натуральном виде), по осуществлению ремонта в указанных жилых помещениях.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 241), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон разработан в целях приведения действующего Закона в соответствие с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области осуществления дорожной деятельности.
Данным Законом дополняются полномочия Правительства автономного округа в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в частности полномочия по принятию решений о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и о прекращении такого использования, установлению порядка создания и использования парковок (парковочных мест), а также установлению размера платы за пользование таковыми.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 243), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
С целью соблюдения единых принципов учета имущества, составляющего государственную казну Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, законом конкретизирован принцип учета государственного имущества следующим образом: состав государственного имущества, учитываемого в реестре государственного имущества автономного округа определяется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Учет иного имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, исключено ограничение по утверждению в перечне только недвижимого имущества, что подразумевает включение в него всего движимого и недвижимого имущества, используемого в указанных целях.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О страховой защите имущества муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре от чрезвычайных ситуаций" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 245), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Признание утратившим силу Закона обусловлено принятием региональной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", в которую включены мероприятия по использованию механизма страхования в целях более эффективной работы системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем софинансирования расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления своих полномочий посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для целей страхования муниципального имущества.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2012 годы" и статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части устранения факторов, способствующих созданию условий для проявления коррупции" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 247), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Данный Закон принят в связи с тем, что с 1 января 2011 года утратил силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 октября 2007 года № 151-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2012 годы".
Проекты законов автономного округа, принятые во втором чтении
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят во втором чтении, постановление № 209), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Закон дополнен статьями по привлечению к ответственности за непредставление или несвоевременное представление органами и организациями информации по запросам контрольно-счетных органов, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за представление не в полном объеме или недостоверных информации, документов и материалов. Привлечение к ответственности предполагается и за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетного органа.
Проекты законов автономного округа, принятые в первом чтении
Базовые проекты законов автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии российского казачества на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом чтении, постановление № 215), внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракцией Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон разработан на основе модельного законопроекта, представленного Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Законом предполагается разграничение полномочий органов государственной власти автономного округа в сфере развития российского казачества на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также определение мер и направлений государственной поддержки российского казачества.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 216), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Проектом закона предполагается установить категории граждан, имеющих право на Югорский семейный капитал и на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, правила ведения Окружного регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки, порядок получения окружного сертификата на Югорский семейный капитал, установить размер Югорского семейного капитала в сумме 100 000 рублей. Размер Югорского семейного капитала подлежит ежегодной индексации исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного Правительством автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Кроме того, проектом закона предполагается определить Порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами Югорского семейного капитала, а также направления его использования.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О создании новых территориальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения" (принят в первом чтении, постановление № 225), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом предлагается ввести в административно-территориальное устройство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры новое территориальное образование – сельские округа.
Поскольку изменения в закон внесены с целью упорядочения формирования местных бюджетов, то перечень населенных пунктов, включаемых в состав сельского округа, аналогичен перечню населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, наделенного статусом сельского поселения.
В законе дается определение понятию сельского округа, а также установлен перечень сельских округов и населенных пунктов, входящих в состав районов автономного округа.
Проект закона автономного округа о внесении изменений
в базовый закон автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом чтении, постановление № 248), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Закон подготовлен в целях укрепления взаимодействия Думы автономного округа и Правительства автономного округа и вводит такую форму работы Думы автономного округа, как "правительственные часы", которая будет проводиться с участием депутатов Думы автономного округа, представителей Правительства и исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В связи с этим указанные положения вносятся в законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
В связи с принятием проекта закона потребуется внесение изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принятие нормативного правового акта Правительства автономного округа, регулирующего порядок организации "правительственных часов".
Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
программ автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первое полугодие 2011 года" (постановление № 210).
Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первое полугодие 2011 года принят к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры " Об информации о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (постановление № 254).
Данным Постановлением информация о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы" (постановление № 255).
Данным Постановлением информация о ходе выполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2007–2010 годы" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан" (постановление № 256).
Данным Постановлением информация о ходе реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о реализации инвестиционного проекта "Урал Промышленный – Урал Полярный" (постановление № 257).
Данным Постановлением информация о реализации инвестиционного проекта "Урал Промышленный – Урал Полярный" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о реализации программы "Сотрудничество" по мероприятиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2010 год и за семь месяцев 2011 года (постановление № 258).
Данным Постановлением информация о реализации программы "Сотрудничество" по мероприятиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2010 год и за семь месяцев 2011 года принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информация о решении проблемы утилизации попутного нефтяного газа на территории автономного округа" (постановление № 259).
Данным Постановлением информация о решении проблемы утилизации попутного нефтяного газа на территории автономного округа принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о результатах деятельности Окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" за первое полугодие 2011 года" (постановление № 253).
Данным Постановлением информация о результатах деятельности Окружного фонда развития жилищного строительства "Жилище" принята к сведению.
Постановления Думы автономного округа,
принятые по кадровым вопросам
О назначении мировых судей (постановление № 205).
На десятилетний срок полномочий назначены:
Шилина Лариса Викторовна – на должность мирового судьи судебного участка № 2 Советского района;
Яковченко Максим Викторовича – на должность мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Мегиона.
Постановления Думы автономного округа о награждении
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 204).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 14 человек.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 249).
Данным Постановлением уточняется целевое назначение наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на четвертый квартал 2011 года" (постановление № 250).
Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы автономного округа на четвертый квартал 2011 года.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу отдельных постановлений Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 251).
Данным Постановлением признается утратившим силу постановление Думы автономного округа от 22 апреля 2005 года № 2255 "О Положении о регулировании отдельных вопросов оплаты труда в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", а также постановление, вносящее в него изменения. Основанием для этого послужило то, что внесенными 6 июля 2011 года изменениями в закон автономного округа "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" регулирование указанных вопросов отнесено к полномочиям Председателя Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комитетах и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва" (постановление № 252).
Данное Постановление принято в связи с изменениями персональных составов некоторых комитетов и постоянной комиссии Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Молодежной палате (Молодежном парламенте) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва" (постановление № 206).
Данным Постановлением вносится изменение в структуру Молодежного парламента и изменяется количество заместителей председателя Молодежного парламента.
Руководитель аппарата Думы
Е.А. Пирогова
Начальник
Государственно-правового управления
К.А. Дмитриев