ИНФОРМАЦИЯ
об итогах четырнадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры пятого созыва
от 21 июня 2012 года
Четырнадцатое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва состоялось 21 июня 2012 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 25 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Алексеева Н.Г., Гоголе-ва Т.С., Здольник С.Е., Сондыков В.С., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., а также отсутствовали депутаты Великий С.С., Кандаков С.В., Филипенко А.В., Гнётов М.В., которые доверили право голоса депутатам Юрченко В.М., Важенину Ю.И., Колодичу А.В. и Дегтярёву С.Ю. соответственно.
В заседании Думы автономного округа приняли участие главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кузьменко Дмитрий Борисович; заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области – начальник Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Баранов Максим Юрьевич; прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кондратьев Александр Филиппович; председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов Владимир Константинович; заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Балута Валентин Валентинович; заместитель председателя Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сидоров Андрей Игоревич, а также члены Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, председатели дум муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа, Общественной молодежной палаты при Думе автономного округа.
Принято 20 законов автономного округа, 3 законопроекта в первом чтении.
Таблица 1
Законы и проекты законов, принятые на четырнадцатом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва
|
Комитет Думы автономного округа, рассмотревший
проект закона автономного округа
|
Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного
округа, принятые
|
Законы и проекты законов
автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа, принятые
|
Всего
|
|
окончательно
|
в 3-м
чтении
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
окончательно
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению
|
1
|
|
|
|
5
|
|
|
6
|
|
Комитет по социальной политике
|
|
|
|
1
|
7
|
|
1
|
9
|
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
|
1
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию
|
1
|
|
|
1
|
5
|
|
|
7
|
|
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
3
|
|
|
2
|
17
|
|
1
|
23
|
|
Из них:
Принято проектов законов
|
|
|
|
2
|
|
|
1
|
3
|
|
Принято законов
|
3
|
|
|
|
17
|
|
|
20
|
Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа
Базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 575), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Законом регулируются назначение выборов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выдвижение кандидатов, представление избирательных документов для регистрации кандидатов, формирование избирательных документов для регистрации кандидатов, формирование избирательных фондов кандидатов, проведение предвыборной агитации, порядок досрочного голосования избирателей, порядок проведения повторного голосования на выборах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных основаниях признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 578), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон устанавливает дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам, а также определяет перечень документов, подтверждающих наличие этих оснований.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 583), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Настоящий Закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определяет порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившим силу Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия отдельных положений Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 608), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Данный Закон признает утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 марта 2012 года № 21-оз "О приостановлении действия отдельных положений закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси".
Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 576), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Изменения вносятся с целью приведения указанного Закона автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В статью 8 Закона автономного округа вносятся следующие изменения:
в абзаце втором пункта 2 отсылочная норма на приложение к Федеральному закону изменена на приложение 1 к Федеральному закону;
абзац десятый пункта 4 о предоставлении нотариально удостоверенной копии устава политической партии в процессе уведомления о выдвижении списка кандидатов в депутаты Думы автономного округа в Избирательную комиссию автономного округа признан утратившим силу;
абзац одиннадцатый пункта 4 изложен в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона;
статья дополнена пунктом 4.1, устанавливающим, что в случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов должны быть нотариально удостоверены.
Законом статья 8.1 изложена в новой редакции с учетом:
установленных Федеральным законом форм порядка заполнения, заверения и представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
установленных Федеральным законом норм, указывающих на то, что подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации изготавливаются и оформляются по утвержденной форме, кандидат обязан составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы;
определения Федеральным законом норм, указывающих на то, что регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением.
Также из пункта 1 стати 9 и пункта 1 статьи 10 исключены предложения, касающиеся форм подписных листов и регулирующие вопрос сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, так как списки кандидатов выдвигают политические партии, освобожденные от сбора подписей.
Данным Законом пункт 3 статьи 11 Закона автономного округа приведен в соответствие с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона в редакции Федерального закона от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установившего перечень экспертов, которые могут привлекаться к процедуре проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей. В пункты 4 и 5 этой же статьи внесены изменения с учетом освобождения политических партий от сбора подписей в поддержку выдвинутого списка кандидатов. Статья 11 также дополнена нормами, устанавливающими, что по результатам проверки подписей избирателей, сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Пункты 9–11 статьи 11 Закона автономного округа изложены в новой редакции, устанавливая в соответствии с федеральным законодательством основания признания подписей избирателей в подписных листах недействительными и недостоверными.
Законом статья 15.2 дополнена пунктом 3, устанавливающим, что в помощь избирателям, участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей выборы, референдум комиссии, а на выборах в федеральные органы государственной власти – решением избирательной комиссии автономного округа.
Закон дополняет статью 20 Закона автономного округа абзацем следующего содержания:
В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Думы автономного округа в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 6 статьи 70 Федерального закона, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 21 настоящего Закона.".
Кроме того, статья 21 изложена в новой редакции в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 585), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз "Об административных правонарушениях" в части уточнения пункта 3 статьи 10, устанавливающего административную ответственность за организацию и проведение в многоквартирных жилых домах ремонтных работ, нарушающих покой граждан.
Закон также предусматривает установление административной ответственности за хранение вне мест, установленных органами местного самоуправления, судов водного транспорта, а также уточняет пункт 2 статьи 29 действующей редакции Закона автономного округа в части административной ответственности за складирование, хранение дров, угля, сена вне территорий индивидуальных домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Кроме того, Законом должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 44.1 действующей редакции Закона автономного округа при осуществлении ими муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 587), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения, внесенные в базовый Закон определяют органы, уполномоченные утверждать схему избирательных округов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования первого созыва, а также назначать повторные и дополнительные выборы.
Также Законом устранен правовой пробел в связи с определением вида избирательной системы при проведении выборов депутатов представительного органа в городских и сельских поселениях с численностью 20 и более депутатов.
Кроме того, положения Закона автономного округа "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" дополнены нормой, регламентирующей применение электронного бюллетеня при проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования.
Также внесенные изменения привели вышеуказанный Закон в соответствие с федеральным законодательством в части освобождения политических партий от сбора подписей в поддержку депутатов на выборах в представительные органы муниципальных образований.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 589), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Законом расширен перечень оснований для упразднения населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также определен перечень документов и материалов об упразднении населенного пункта.
Также Законом расширена возможность участия населения автономного округа в решении вопросов административно-территориального устройства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Так, в статье 6 Закона автономного округа № 43-оз изложен порядок реализации органами государственной власти и органами местного самоуправления инициативы жителей населенного пункта о переселении проживающего в нем населения.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 592), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом внесены изменения в статью 3 Закона автономного округа в части уточнения наименования статьи и формулировки полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по оплате страхования детей в организациях отдыха и оздоровления детей в части введения нормы страхования детей в период их нахождения в лагерях с дневным пребыванием.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 594), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесенными изменениями для семей, нуждающихся в поддержке, установлена ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2012 года до достижения ребенком возраста трех лет во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтении, постановление № 596), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения внесены с целью обеспечения полномочий по ведению единой базы данных получателей социальных выплат, создание которой определено стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 1757-р.
Законом расширен реестр получателей мер социальной поддержки путем учета в единой базе данных получателей государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи, в связи с чем Закон дополнен статьей 8.1.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об охране труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 598), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесенным изменением устранено противоречие в законодательстве автономного округа путем исключения из пункта 2 статьи 11 базового Закона подпункта 11.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 600), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения внесены в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в соответствии с которым высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей.
На основании этого действующая редакция Закона автономного округа дополнена статьей 5.2, предусматривающей, что величина прожиточного минимума детей в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, предусмотренной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", устанавливается ежегодно законом автономного округа на соответствующий финансовый год не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена, на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 601), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон дополняет полномочия Правительства автономного округа полномочием по осуществлению финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений автономного округа.
Данное полномочие у органов государственной власти субъектов Российской Федерации возникает с 1 июля 2012 года на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О региональном нормативе обеспеченности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дошкольными образовательными учреждениями" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 604), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения внесены в целях создания равных стартовых возможностей по оказанию образовательных услуг и повышению доступности качественного образования в дошкольных образовательных учреждениях как городской, так и сельской местности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В статье 1 Закона автономного округа слова "для городской местности 70 мест на 100 детей дошкольного возраста, для сельской местности – 50 мест на 100 детей дошкольного возраста" заменены словами "для городской и сельской местности 70 мест на 100 детей дошкольного возраста".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам государственного регулирования торговой деятельности" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 606), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Данным Законом законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" приведены в соответствие с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 610), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Данный Закон разработан в целях приведения Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 года № 114-оз "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" в соответствие с Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об установлении предельного значения площади и срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 612), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом срок рассрочки оплаты за выкупаемое имущество субъектами малого и среднего предпринимательства увеличен с трех до пяти лет.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О недропользовании" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 614), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Закон автономного округа от 18 апреля 1996 года № 15-оз "О недропользовании" приводится в соответствие с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, в том числе в части регулирования вопросов организации и осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (регионального государственного надзора) на территории автономного округа, в части совершенствования правового регулирования предоставления участков недр, отнесенных федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации, в первую очередь, в связи с определением понятия "участки недр местного значения", а также в связи с конкретизацией полномочия органов государственной власти субъектов по составлению и ведению территориальных балансов запасов и кадастров проявлений и месторождений полезных ископаемых, в соответствии с которой данное полномочие органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют в отношении общераспространенных полезных ископаемых.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и во втором окончательном чтениях, постановление № 616), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесенные изменения дополняют Закон автономного округа "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" положениями, регламентирующими отнесение межселенных территорий к территориям муниципальных районов.
Проекты законов автономного округа, принятые в первом чтении
Базовые проекты законов автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 579), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Настоящий проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в рамках компетенции Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Основной целью законопроекта является создание правовой основы для развития туризма в автономном округе.
Проектом закона определяются полномочия органов власти автономного округа в сфере туризма, приоритетные направления государственного регулирования сферы туризма, государственная поддержка туризма, ведение реестра туристских ресурсов и субъектов туристской индустрии автономного округа.
В целях повышения эффективности деятельности по продвижению туристского продукта автономного округа, безопасности туризма, качества туристских услуг впервые предусматривается использование единой туристской символики автономного округа объектами и субъектами туристской индустрии автономного округа.
Проектом закона предусмотрена возможность саморегулирования туристской деятельности в автономном округе с целью разработки и установления единых подходов, стандартов и правил деятельности в сфере туризма.
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 580), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Настоящий законопроект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и в связи с этим необходимостью приведения законодательства автономного округа в сфере охраны здоровья в соответствие с вышеуказанным Федеральным законом.
Проект закона устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере охраны здоровья граждан.
Кроме того, статьей 5 законопроекта в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 323-ФЗ определяется полномочие органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.
Также законопроектом предлагается признать утратившими силу Закон автономного округа от 11 ноября 2005 года № 102-оз "Об охране здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и законы автономного округа о внесении в него изменений.
Проекты законов автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 590), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Проект закона подготовлен в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Законопроект регулирует отношения в сфере обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилые помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в части:
обеспечения детей-сирот, лиц из их числа жилыми помещениями и создания нового вида специализированного жилищного фонда, предоставляемого детям-сиротам по договорам социального найма сроком на 5 лет, с возможностью его продления не более одного раза в случаях необходимости содействия детям-сиротам в преодолении трудной жизненной ситуации;
установления дополнительной гарантии по предоставлению денежных средств воспитанникам организаций для детей-сирот на оплату содержания жилых помещений, в которых дети-сироты являются нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
программ автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об эффективности реализации за 2011 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (постановление № 618).
Данным Постановлением информация об эффективности реализации за 2011 год Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Современная социальная служба Югры" на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" (постановление № 619).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Современная социальная служба Югры" на 2011–2013 годы и на период до 2015 года принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" (постановление № 620).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" (постановление № 621).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2011–2013 годы и на период до 2015 года принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Наш дом" на 2011–2015 годы" (постановление № 622).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Наш дом" на 2011–2015 годы принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011–2013 годы и период до 2015 года" (постановление № 623).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011–2013 годы и период до 2015 года" принята к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" (постановление № 624).
Данным Постановлением информация о ходе реализации за 2011 год целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011–2013 годы и на период до 2015 года" принята к сведению.
Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мирового судьи" (постановление № 574).
Данным Постановлением Байкина Светлана Владимировна назначена на должность мирового судьи судебного участка № 2 Нижневартовского района на трехлетний срок полномочий.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке организации деятельности Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и ее персональном составе" (постановление № 617).
Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 25 апреля 2012 года принято постановление № 497 "О досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сидорова Андрея Игоревича".
Избирательная комиссия автономного округа постановлением от 18 мая 2012 года № 300 передала депутатский мандат Сидорова Андрея Игоревича Дроздецкому Александру Александровичу.
Данным Постановлением в персональный состав Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, вместо Сидорова Андрея Игоревича включен Дроздецкий Александр Александрович.
Постановления Думы автономного округа о награждении
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 573).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 13 человек.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 581).
Данным Постановлением из текста Регламента Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исключены положения, регламентирующие вопросы наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа.
Кроме того, перечень вопросов, подлежащих внеочередному рассмотрению на заседаниях Думы автономного округа, дополнен вопросом о назначении выборов в Думу, выборов Губернатора автономного округа и голосования по отзыву Губернатора автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (постановление № 625).
Изменения внесены на основании обращения депутата Дертярёва С.Ю. по изменению целевого назначения наказа избирателей депутатам Думы автономного округа, а также по обращению депутата Исакова Э.В. дополнена цель наказа по причине образовавшейся экономии средств, что предусмотрено пунктом 2 постановления.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2012 года" (постановление № 626).
Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на третий квартал 2012 года.
Руководитель аппарата Думы
Е.А. Пирогова
Начальник
Государственно-правового управления
К.А. Дмитриев