ИНФОРМАЦИЯ
об итогах сорок второго заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры пятого созыва
от 11 марта 2015 года
Сорок второе заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва состоялось 11 марта 2015 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 26 депутатов. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Андреев А.В., Здольник С.Е., Кандаков С.В., Мизгулин Д.А., Сондыков В.С., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., депутат Великий С.С., который доверил право голоса депутату Юрченко В.М., депутат Гнётов М.В., который доверил право голоса депутату Наму О.С., депутат Малышкина Л.А., которая доверила право голоса депутату Сальникову А.И., депутат Дроздецкий А.А. в связи с досрочным прекращением полномочий.
В заседании Думы автономного округа приняли участие главный федеральный инспектор в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кузьменко Дмитрий Борисович, первый заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Уральском федеральном округе Филипенко Сергей Владимирович, помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Королева Марьяна Ивановна, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов Владимир Константинович, начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Романица Василий Иванович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Брюхов Владимир Павлович, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа, главы муниципальных образований, председатели дум муниципальных образований, представители Общественной палаты автономного округа.
Принято 6 законов автономного округа.
Таблица 1
Законы и проекты законов, принятые на сорок втором заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва
|
Комитет Думы автономного округа, рассмотревший
проект закона автономного округа
|
Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного
округа, принятые
|
Законы и проекты законов
автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа, принятые
|
Всего
|
|
окончательно
|
в 3-м
чтении
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
окончательно
|
во 2-м
чтении
|
в 1-м
чтении
|
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комитет по социальной политике
|
|
|
|
|
3
|
|
|
3
|
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию
|
|
|
|
|
3
|
|
|
3
|
|
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
|
6
|
|
|
6
|
|
Из них:
Принято проектов законов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принято законов
|
|
|
|
|
6
|
|
|
6
|
Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа
Законы автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О квотировании рабочих мест инвалидам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1647), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом внесены следующие изменения:
заголовок Закона изложен в новой редакции: "О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
статья 2 изложена в новой редакции ("Обеспечение занятости инвалидов") и предусматривает перечень специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда. Также данной статьей установлено полномочие Правительства автономного округа по определению порядка проведения специальных мероприятий;
статья 6 дополнена положением, регламентирующим право работодателя запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также обязанность работодателя создавать условия труда инвалидам в соответствии с индивидуальной программой абилитации инвалида.
Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1649), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Перечень видов деятельности, согласно которому органы государственной власти автономного округа оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, дополнен следующими видами деятельности: социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов; медицинская и социальная реабилитация, социальная и трудовая реинтеграция лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1651), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Внесенными изменениями исключено полномочие Правительства автономного округа по утверждению концепции энергосбережения и повышения энергетической эффективности в автономном округе.
Уточнены виды информационного обеспечения деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Также уточнены требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием автономного округа и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых регулируются уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа.
Кроме того, в полномочиях органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предусмотрено право осуществлять иные полномочия в данной области, отнесенные федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.
В тексте Закона понятие "целевая программа" заменено понятием "региональная программа".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1653), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Внесенными изменениями уточнены критерии распределения контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, а именно контрольные цифры могут быть установлены как по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, так и (или) по укрупненным группам. Таким образом, расширяются возможности образовательных организаций по определению объемов и структуры реализуемых образовательных программ.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1655), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения внесены в законы автономного округа "О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О регулировании отдельных вопросов в сфере музейного дела в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", "О регулировании отдельных вопросов библиотечного дела и обязательного экземпляра документов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Указанные законы приведены в соответствие с Федеральным законом № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в части уточнения (дополнения) полномочий Правительства автономного округа по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), а также включения музеев в число организаций культуры, проводящих платные мероприятия и устанавливающих льготы для их посещения.
Кроме того, в текстах указанных законов автономного округа понятие "целевые программы" заменено понятием "государственные программы".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1657), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Заголовок Закона изложен в новой редакции: "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
На основании изменений в федеральном законодательстве уточнены правоотношения, связанные с предоставлением участков недр местного значения с целью геологического изучения для поисков, оценки и добычи подземных вод.
Действие норм закона распространено на все участки недр местного значения (в том числе и на участки недр, содержащие водные объекты) и месторождения полезных ископаемых (ранее законом регулировались только правоотношения, связанные с разработкой общераспространенных полезных ископаемых и строительством подземных сооружений регионального и местного значения).
Внесенными изменениями уточнены следующие нормы: оформление права пользования участками недр местного значения; изменение условий лицензии на пользования недрами; переоформление лицензии на пользование недрами; ограничение, приостановление или досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения
Также из Закона исключена норма, предусматривающая обязательное согласование условий лицензии на пользование недрами с заявителем (федеральное законодательство не содержит таких требований).
Кроме того, из перечня неотъемлемых частей лицензии на пользование недрами исключены копии документов, удостоверяющих регистрацию пользователя недр в качестве субъекта предпринимательской деятельности, налогоплательщика, а также постановку его на учет в иных органах государственной власти.
Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О согласовании кандидатуры на должность прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1644).
Данным Постановлением согласовано представление Генерального прокурора Российской Федерации и кандидатура Ботвинкина Евгения Борисовича для назначения на должность прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи" (постановление № 1645).
Данным Постановлением утверждено привлечение Лындина Михаила Юрьевича, судьи Нижневартовского городского суда в отставке, к исполнению с 11 марта 2015 года обязанностей мирового судьи судебного участка № 3 Нижневартовского судебного района на срок до одного года на период отсутствия мирового судьи Байкиной Светланы Владимировны.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дроздецкого Александра Александровича" (постановление № 1641).
Данным Постановлением признано досрочное прекращение полномочий депутата Думы автономного округа Дроздецкого Александра Александровича в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 3 Закона автономного округа "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (прекращение полномочия досрочно в случае смерти депутата).
Постановления Думы автономного округа о награждении
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 1642).
Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награжден Дольников Леонид Александрович, заместитель директора по общим вопросам муниципального унитарного предприятия "Производственный ремонтно-эксплуатационный трест № 1 открытого акционерного общества "Управляющая компания № 1", депутат Думы города Нижневартовска пятого созыва.
О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (постановление № 1643).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 9 человек, а также коллектив Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за значительный вклад в дело обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения автономного округа.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год" (постановление № 1658).
Данным Постановлением отчет о деятельности Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год принят к сведению.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов" (постановление № 1659).
Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с празднованием 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.
Для проведения мероприятий "Фронтовой привал", посвященных празднованию 70-летия Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в городских округах и муниципальных районах автономного округа утверждено выделение из бюджета автономного округа в рамках исполнения Закона "О наказах избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" 2 400 000 рублей.
Руководитель аппарата Думы
Е.А. Пирогова
Начальник
Государственно-правового управления
К.А. Дмитриев