Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1935), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом доходы бюджета автономного округа на 2015 год увеличены на 19 121 713,9 тыс. рублей. Основная корректировка в сумме 12 963 922,7 тыс. рублей проведена по налоговым доходам. С учетом изменений уточненный план по доходам бюджета автономного округа на 2015 год составил 213 793 079,2 тыс. рублей.

Расходы бюджета автономного округа на 2015 год увеличены на 2 035 201,6 тыс. рублей. Расходы увеличены на средства, поступившие из федерального бюджета в текущем финансовом году, спонсорские средства, средства Пенсионного фонда Российской Федерации. Уточненный план по расходам бюджета автономного округа на 2015 год составил 211 980 662,4 тыс. рублей.

В результате корректировки доходов и расходов сложился профицит бюджета автономного округа в сумме 1 812 416,8 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере избирательного законодательства" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1939), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Законом на основании федерального законодательства внесены изменения в законы автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и "О референдуме Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (окружном референдуме)".

Уточнен порядок замещения вакантного депутатского мандата в Думе автономного округа и представительных органах муниципальных образований автономного округа.

Кроме того, уточнены положения, касающиеся порядка выдвижения инициативы проведения окружного референдума, сбора подписей в поддержку выдвижения такой инициативы, условий проведения агитации по вопросам окружного референдума, фондов окружного референдума, порядка голосования, в том числе досрочного, и хранения документации окружного референдума.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1941), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В связи с тем, что в 2014 году сельские поселения Нефтеюганского района Чеускино и Сингапай были объединены в одно сельское поселение Сингапай, внесены изменения в приложение 33 к действующему Закону в части обозначения границ объединенного сельского поселения Сингапай.

Также изменения внесены в приложения 61 и 62 к действующему Закону в части уточнения границы городского поселения Березово с учетом перевода земель лесного фонда в земли населенного пункта.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1943), внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракцией Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законом внесены изменения в законы автономного округа "О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", "О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Уточнен перечень случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы автономного округа, а также установлено, что представление депутатом Думы автономного округа сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является не правом, как было установлено ранее, а обязанностью депутата Думы.

Кроме того, установлено, что открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами запрещается не только лицам, замещающим государственные должности автономного округа, должности глав городских округов и муниципальных районов, но также лицам, замещающим должности глав местных администраций, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, депутатам представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О порядке приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1945), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.

Законом установлено, что информация о результатах сделок приватизации государственного имущества размещается только на официальных сайтах в сети "Интернет", исключая печатные издания. Срок размещения указанной информации сокращен с тридцати до десяти дней.

Законы автономного округа, принятые в первом чтении

Базовые законы автономного округа

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год" (принят в первом чтении, постановление № 1936), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроектом предлагается утвердить доходы бюджета автономного округа на 2016 год в сумме 176 386 588,1 тыс. рублей, темп роста относительно ожидаемых поступлений на 2015 год составит 90,6 процента. Снижение поступлений обусловлено, прежде всего, сокращением налоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Базовыми составляющими доходной части бюджета автономного округа являются налоговые доходы, спрогнозированные на 2016 год с темпом роста 94,7 процента. В структуре налоговых доходов, прогнозируемых на 2016 год, не отмечаются изменения, их формирование по-прежнему будет обеспечено тремя основными налогами: налогом на прибыль организаций –35,7 процента, налогом на имущество организаций – 33,2 процента и налогом на доходы физических лиц – 27 процентов, на остальные налоговые платежи приходится 4,1 процента.

Неналоговые доходы спрогнозированы с положительным темпом роста к ожидаемым поступлениям 2015 года – 112,6 процента.

Безвозмездные поступления прогнозируются в размере 4 388 813,3 тыс. рублей в соответствии с проектом федерального закона "О Федеральном бюджете на 2016 год" и предполагают снижение к ожидаемым поступлениям на 2015 год на 67,5 процента. Их доля в доходах бюджета автономного округа на 2016 год составит 2,5 процента.

Расходы бюджета автономного округа на 2016 год запланированы в сумме 202 156 254,3 тыс. рублей, снижение по отношению к 2015 году на 7 789 206,5 тыс. рублей или на 3,7 процента. Общий объем расходов бюджета автономного округа на реализацию государственных программ в 2016 году определен в сумме 201 231 849,5 тыс. рублей, что составляет 99,6 процента в общем объеме расходов бюджета автономного округа.

Приоритетное значение имеют государственные программы автономного округа социально-культурной направленности, которые в общем объеме расходов на реализацию государственных программ занимают наибольший удельный вес – 71,3 процента, что на 4,6 процента или 6 328,2 млн. рублей выше уровня 2015 года.

Субвенции муниципальным образованиям автономного округа самые весомые в структуре межбюджетных трансфертов и составляют более 60 процентов. Приоритетные направления их предоставления – это отрасли социальной сферы: образование и социальная политика. Общий объем субвенций муниципальным образованиям запланирован в сумме 44 418 872,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 310 673,8 тыс. рублей. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые муниципальным образованиям автономного округа, учтены в государственных программах автономного округа.

В 2016 году дефицит бюджета автономного округа планируется в объеме 25 769 666,2 тыс. рублей.

Источниками покрытия дефицита бюджета автономного округа в 2016 году будут являться государственные заимствования и поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности автономного округа.

Привлечение заимствований планируется в объеме 20 775 170,0 тыс. рублей в виде государственных облигационных займов в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей, кредитов кредитных организаций – 14 100 000,0 тыс. рублей и бюджетного кредита из федерального бюджета – 675 170,0 тыс. рублей.

Поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности автономного округа, составят в 2016 году 10 296 300,0 тыс. рублей.

В источниках финансирования дефицита бюджета в 2016 году предусмотрен Резервный фонд автономного округа в объеме 5 000 000,0 тыс. рублей.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год" (принят в первом чтении, постановление № 1937), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроектом предполагается утвердить доходы и расходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Фонд), запланированные на 2016 с уменьшением на 1,2 процента в соотношении с 2015 годом.

Общий объем доходов бюджета Фонда планируется в 2016 году в размере 39 418 101,70 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год составит соответственно 39 418 101,70 тыс. рублей, из них:

25 537 580, 2 тыс. рублей – на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования;

12 999 837,1 тыс. рублей – на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования автономного округа;

596 985,7 тыс. рублей – на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;

75 170,3 тыс. рублей – на реализацию мероприятий в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

283 698,7 тыс. рублей – на расходы по обеспечению деятельности Фонда.

В составе бюджета Фонда на 2016 год установлены:

нормированный страховой запас в сумме до 3 231 577,5 тыс. рублей, формируемый в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования;

норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2016 год для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в автономном округе, в размере 1,00 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом чтении, постановление № 1946), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроект разработан взамен действующего Закона автономного округа от 6 мая 2005 года № 37-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и предусматривает установление наград и почетных званий автономного округа, а также регулирует отношения, связанные с награждением данными наградами и присвоением почетных званий.

Проектом закона предлагается:

определить общие условия награждения наградами граждан и коллективов организаций и присвоения гражданам почетных званий автономного округа;

определить полномочия Думы и Губернатора автономного округа в сфере наград и почетных званий автономного округа;

установить виды наград и почетных званий автономного округа, при этом сохранив перечень наград и почетных званий, установленный действующим до настоящего времени Законом, уточнив названия отдельных из них;

установить порядок награждения наградами и присвоения почетных званий автономного округа;

установить квоты для представления граждан к награждению наградами или присвоению им почетных званий в зависимости от численности работающих в организации.

Кроме того, законопроектом определены субъекты внесения ходатайств о награждении наградами и присвоении почетных званий автономного округа, порядок отмены решений о награждении, а также порядок вручения наград и нагрудных знаков к почетным званиям автономного округа.

Предлагается признать утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 мая 2005 года № 37-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" и ряд законов о внесении изменений в указанный Закон.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за девять месяцев 2015 года" (постановление № 1947).

Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за девять месяцев 2015 года принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан" в 2013 и 2014 годах" (постановление № 1948).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан" в 2013 и 2014 годах принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном стимулировании развития дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2013 и 2014 годах" (постановление № 1949).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном стимулировании развития дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2013 и 2014 годах принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2013 и 2014 годах" (постановление № 1950).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2013 и 2014 годах принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам

О назначении мировых судей (постановление № 1933).

На трехлетний срок полномочий с 17 ноября 2015 года назначены:

1) Васильев Владимир Сергеевич на должность мирового судьи судебного участка № 4 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска;

2) Зиннурова Татьяна Игоревна на должность мирового судьи судебного участка № 5 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута;

3) Лаптева Татьяна Анатольевна на должность мирового судьи судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1932).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 41 человек, а также коллектив открытого акционерного общества многопрофильной компании "Аганнефтегазгеология" за значительный вклад в социально-экономическое развитие Нижневартовского района и в связи с 85-й годовщиной со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1951).

Изменения внесены на основании обращений депутата Думы автономного округа Созонова П.М., а именно изменены цели наказов в связи с невозможностью их исполнения из-за недостатка выделенных средств, образовавшейся экономии денежных средств, а также ввиду позднего поступления денежных средств и невозможностью в связи с этим их использование по целевому назначению.