Характеристика законов и проектов законов автономного округа
Принятые законы автономного округа
Базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1970), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Определены основные цели, задачи, принципы и направления гражданско-патриотического воспитания в автономном округе, полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере гражданско-патриотического воспитания, а также установлены организационные основы системы гражданско-патриотического воспитания в автономном округе.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О дополнительных основаниях и условиях изменения сроков уплаты отдельных налогов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1973), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом установлены дополнительные к определенным Налоговым кодексом Российской Федерации основания и условия изменения сроков уплаты в автономном округе налогов в форме отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов и в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций в части суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет автономного округа, и региональным налогам.
Органом, уполномоченным принимать решение об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита, определено Правительство автономного округа, которое, в свою очередь, определяет порядок принятия указанных решений, устанавливает перечень и формы документов, необходимых для принятия таких решений.
Признан утратившим силу Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об изменениях административно-территориального устройства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1983), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Законом упразднены село Базьяны, деревня Семейка и деревня Сухорукова, расположенные в границах Ханты-Мансийского района, в связи с отсутствием в них постоянно проживающего населения, перспективы их дальнейшего развития, жилых, административных и хозяйственных построек, социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Также наименования упраздненных населенных пунктов исключены из законов автономного округа:
1) "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения";
2) "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
3) "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей и перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1968), внесен в качестве законодатель-ной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению и Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Законом внесены следующие изменения в Устав (Основной закон) автономного округа:
1) увеличено число депутатов Думы автономного округа до 38 в связи с увеличением численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории автономного округа (в настоящее время Дума автономного округа состоит из 35 депутатов);
2) установлено, что выборы 19 депутатов Думы автономного округа будут проводиться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, выборы оставшихся 19 депутатов – по одномандатным избирательным округам;
3) исключена возможность избрания трех депутатов Думы автономного округа по мажоритарной системе по многомандатному избирательному округу;
4) исключены положения, касающиеся порядка формирования Ассамблеи коренных малочисленных народов Севера (Ассамблее придан статус комиссии Думы автономного округа);
5) используемая терминология в части случаев досрочного прекращения полномочий Думы автономного округа приведена в соответствие с федеральным законодательством.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1975), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
1. Законом внесены изменения, направленные на реализацию положений федеральных законов, касающихся обязанности лиц, замещающих государственные должности автономного округа, а также муниципальные должности, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта, в следующие законы автономного округа:
1) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";
2) "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
3) "О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
2. В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в подпункте 13 пункта 1 статьи 4 Закона автономного округа "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" слова "может быть использовано только" заменены словами "используется".
3. Так как деятельность Уполномоченного по правам человека в автономном округе, Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе обеспечивается единым аппаратом уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, создаваемым в уполномоченном Губернатором автономного округа исполнительном органе государственной власти автономного округа, изменения внесены в следующие законы автономного округа:
1) "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";
2) "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 13 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Счетной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1977), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Законом установлено, что заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты автономного округа возглавляют отдельные направления деятельности Счетной палаты, закрепленные за ними Коллегией Счетной палаты, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1979), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.
Внесены технические поправки и уточнения, направленные на детализацию отдельных положений действующего закона, в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации:
1) из перечня организаций – получателей государственной поддержки исключены специализированные потребительские кооперативы;
2) помимо работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах также может осуществляться финансирование оказываемых услуг;
3) устранен пробел правового регулирования в отношении взносов, уплаченных собственниками помещений в домах-новостройках, освобожденных от их уплаты на установленный срок;
4) уточнен порядок возврата взносов, уплаченных собственниками помещений в много-квартирных домах, исключаемых из окружной программы капитального ремонта по установленным основаниям, а в также домах-новостройках;
5) терминология действующего закона автономного округа приведена в соответствие с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1981), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Из полномочий Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа исключено полномочие по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
Также внесены редакционные правки в части приведения терминологии действующего закона в соответствие с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" и статью 6.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1985), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Статья 7.4 Закона автономного округа "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" изложена в новой редакции с целью устранения технических неточностей, а также дополнена положением, устанавливающим, что гражданам, имеющим трех и более детей, с их согласия взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно может быть предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в размере, порядке и на условиях, установленных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Изменения, внесенные в статью 6.2. Закона автономного округа "О регулировании от-дельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", предусматривают отказ гражданам, имеющим трех и более детей, в принятии на учет для бесплатного предоставления земельного участка, а также снятие с учета в случае, если указанным гражданам была предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен земельного участка.
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О приостановлении действия пункта 6 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об от-дельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 1987), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике.
Изменения внесены в части приостановления до 1 января 2016 года действия пункта 6 статьи 4 указанного Закона, устанавливающего, что законы автономного округа о внесении изменений в законодательство автономного округа о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета автономного округа и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 31 октября текущего года.
Законы автономного округа, принятые в первом чтении
Базовые законы автономного округа
Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом чтении, постановление № 1971), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Проектом закона предлагается определить:
1) категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в автономном округе;
2) управление особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения;
3) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
4) принципы организации создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
5) особенности развития особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
6) финансирование расходов, связанных с образованием и обеспечением функционирования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
7) полномочия органов государственной власти автономного округа в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
8) режим особой охраны территорий природных парков, государственных природных заказников регионального значения, памятников природы регионального значения, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения.
Кроме того, предлагается определить организацию государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, организацию научно-исследовательской деятельности на особо охраняемых природных территориях и эколого-просветительской, туристической и рекреационной деятельности.
Постановления Думы автономного округа, принятые по кадровым вопросам
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О согласовании назначения координатора со стороны органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (постановление № 1991).
Данным Постановлением согласовано назначение директора Департамента экономического развития – заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сидорова П.П. координатором со стороны органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О комитетах и постоянной комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва" (постановление № 1992).
Учитывая постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 декабря 2015 года № 899, в соответствии с которым депутатский мандат депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва передан Горбачевой Ирине Владимировне, на основании ее личного заявления внесено соответствующее изменение в персональный состав Комитета Думы автономного округа по социальной политике.
Кроме того, в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы автономного округа Дубовика Анатолия Владимировича он исключен из персонального состава Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию.
Постановления Думы автономного округа о награждении
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О присвоении почетного звания "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного окру-га – Югры" (постановление № 1964).
Данным Постановлением почетное звание "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" присвоено двум гражданам.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 1965).
Данным Постановлением нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждены шесть человек.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1966).
Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 24 человека, а также коллектив общества с ограниченной ответственностью "Печатный мир г. Ханты-Мансийск" за эффективную производственную деятельность по изготовлению печатной продукции для Думы автономного округа, безупречное исполнение договорных обязательств и в связи с 85-й годовщиной со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Постановления Думы автономного округа по иным вопросам,
рассмотренным на заседании Думы автономного округа
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 год" (постановление № 1988).
Данным Постановлением проект плана работы Думы автономного округа на 2016 год принят за основу.
Установлено в срок до 20 января 2016 года направить проект плана работы депутатам Думы автономного округа, Губернатору автономного округа, в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для внесения замечаний и предложений.
Кроме того, установлены критерии к содержанию письменных предложений в проект плана работы Думы автономного округа.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного окру-га – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 1989).
Данным Постановлением утвержден перечень вопросов, поставленных Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2016 года" (постановление № 1990).
Данным Постановлением утвержден перечень наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на первый квартал 2016 года.
Руководитель аппарата Думы Е.А. Пирогова
Начальник Государственно-правового
управления – заместитель
руководителя аппарата Думы К.А. Дмитриев
ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
