ИНФОРМАЦИЯ
об итогах девятого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 29 июня 2017 года

Девятое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 29 июня 2017 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании приняли участие 32 депутата. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Кандаков И.С., который доверил право голоса депутату Айсину Р.Р., Малышкина Л.А., которая доверила право голоса депутату Сальникову А.И., Сазонов О.А и Созонов П.М., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С.

В заседании Думы автономного округа приняли участие главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Кузьменко Дмитрий Борисович, заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области
Баранов Максим Юрьевич, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов Владимир Константинович, начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Романица Василий Иванович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Стоякин Геннадий Никифорович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Брюхов Владимир Павлович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа, председатели дум муниципальных образований, главы муниципальных образований.

Принято 12 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на девятом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

Комитет Думы автономного округа, рассмотревший проект закона автономного округа	Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного округа, принятые				Законы и проекты законов автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа, принятые			Всего
	окончательно	в 3-м чтении	во 2-м чтении	в 1-м чтении	окончательно	во 2-м чтении	в 1-м чтении
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению	1				2			3
Комитет по социальной политике					3			3
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике	2				1			3
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию					3			3
Совместное заседание комитетов
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
Всего	3				9			12
Из них: Принято проектов законов
Принято законов	3				9			12

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

Принятые законы автономного округа

Базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 241), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год по доходам в сумме 197 898 926,6 тыс. рублей, по расходам в сумме
206 190 209,5 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) в сумме 8 291 282,9 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об изменениях административно-территориального устройства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 245), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Упразднены населенные пункты: деревня Новинская Березовского района, поселок Сотниково Октябрьского района, поселок Нюрих Советского района, деревня Пугъюг Нижневартовского района, а также внесены соответствующие изменения в следующие законы автономного округа:

1) "Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и порядке его изменения";

2) "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

3) "О перечнях труднодоступных и отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, применяемых при проведении выборов";

4) "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О признании утратившими силу некоторых законов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 263), внесен в качестве законодательной инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по бюджету, финансам и налоговой политике и Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Признаны утратившими силу:

1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 27 декабря 2000 года № 137-оз "О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы";

2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 13 февраля 2002 года № 11-оз "О Фонде поколений Ханты-Мансийского автономного округа";

3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2010 года № 87-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "О Фонде поколений Ханты-Мансийского автономного округа".

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 243), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Утверждена корректировка бюджета автономного округа на 2017 год:

1) доходы бюджета автономного округа увеличены на 450 402,3 тыс. рублей и составили 179 732 245,5 тыс. рублей;

2) расходы бюджета автономного округа увеличены на 450 402,3 тыс. рублей и составили 197 183 205,6 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета автономного округа не изменился и составил 17 450 960,1 тыс. рублей.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 247), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры":

уточнены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

изменена методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

уточнены положения, касающиеся контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий, порядка прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

терминология приведена в соответствие с федеральным законодательством;

2) "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

уточнены наименования организаций, обеспечивающих лечение (оздоровление) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

изменен способ (методика) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий;

уточнена формулировка, предполагающая возмещение расходов на приобретение путевок и возмещение оплаты проезда к месту лечения (отдыха) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

слово "оздоровления" заменено словом "отдыха" с целью расширения перечня организаций, обеспечивающих отдых несовершеннолетних (организации, не оказывающие медицинские услуги);

2) "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре":

конкретизированы полномочия Правительства автономного округа в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

уточнены полномочия Правительства автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в части предоставления детям, относящихся к различным категориям и возрастам, путевок в организации отдыха и оздоровления, приобретаемых за счет бюджета автономного округа;

уточнен перечень источников финансирования организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

терминология приведена в соответствие с федеральным законодательством.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере опеки и попечительства" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 249), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству":

органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на неограниченный срок наделены отдельным государственным полномочием по организации подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

уточнены положения, касающиеся контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий, порядка прекращения осуществления ими отдельных государственных полномочий, ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий;

"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – в части наделения органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа полномочием по организации подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 251), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Изменены границы территорий судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи, а также в границы отдельных территорий судебных участков включены новые объекты.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 253), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Правительство автономного округа наделено следующими полномочия в сфере обращения с отходами:

1) установление содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти автономного округа и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

2) установление условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 255), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) к полномочиям Правительства автономного округа отнесены создание специализированной организации автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, обеспечение ее деятельности; утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа со специализированной организацией автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, в том числе по вопросам формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности указанной организации;

2) дополнен перечень гарантий прав инвесторов, предоставляемых исполнительными органами государственной власти автономного округа;

3) дополнены положения, предусматривающие возможность создания координационных и (или) совещательных органов в сфере развития инвестиционной деятельности, а также специализированных организаций автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 257), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) к полномочиям Правительства автономного округа отнесено утверждение размера льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

2) исключено полномочие Правительства автономного округа по определению порядка ведения реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 259), внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракцией Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва.

К условиям, создаваемым органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для оказания медицинской помощи населению на территории соответствующего городского округа или муниципального района автономного округа, отнесено создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 261), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части установления порядка освобождения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, определенных законодательством о коррупции;

2) "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – в части изложения запрета на занятие предпринимательской деятельностью в новой редакции, согласно которой уточняется перечень организаций, в управлении которых разрешено участвовать;

3) "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части установления требования о представлении Губернатору автономного округа гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими указанные должности, а также гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – установлено, что должности муниципальной службы первый заместитель и заместитель главы муниципального образования учреждаются только в городских поселениях; из Реестра должностей муниципальной службы исключены следующие должности муниципальной службы, учреждаемые в городских округах и муниципальных районах:

глава администрации муниципального образования;

первый заместитель главы администрации муниципального образования;

заместитель главы администрации муниципального образования;

5) "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" – в части приведения его положений в соответствие с федеральным законодательством.

Кроме того, утверждены порядки представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей и проверки достоверности и полноты указанных сведений.

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отчете об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первый квартал 2017 года"  (постановление № 264).

Данным Постановлением отчет об исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за первый квартал 2017 года принят к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году" (постановление № 265).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году" (постановление № 266).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году" (постановление № 267).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (в том числе по реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в области рекультивации земельных участков и обращения с твердыми бытовыми отходами) в 2016 году" (постановление № 268).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (в том числе по реализации полномочий органов государственной власти автономного округа в области рекультивации земельных участков и обращения с твердыми бытовыми отходами) в 2016 году принята к сведению.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году" (постановление № 269).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году принята к сведению.

Постановления Думы автономного округа по кадровым вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (постановление № 239).

На десятилетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута назначена Думлер Галина Павловна.

На трехлетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района назначена Воробьева Александра Валерьевна.

Постановления Думы автономного округа о награждении

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 238).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждена Лапковская Галина Васильевна, глава Нефтеюганского района.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 237).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа награждены 81 человек.

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации" (постановление № 270).

Данным Постановлением принято обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации.

С целью исключения ситуации, при которой собственники непригодного для проживания дома не могут оформить договоры мены квартир по причине отсутствия у них денежных средств на нотариальное удостоверение сделки, представляется целесообразным рассмотреть вопрос о внесении в статью 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, предусматривающего освобождение физических лиц от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления по мене недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О Молодежной палате (Молодежном парламенте) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва" (постановление № 271).

Внесенными изменениями установлено, что в состав Молодежной палаты (Молодежный парламент) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва может входить представитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 272).

Утверждены изменения, вносимые в постановления Думы автономного округа о перечне наказов избирателей на второй квартал 2016 года и второй квартал 2017 года.

Изменения внесены на основании обращений депутатов Думы автономного округа Андреева А.В. в связи с невозможностью реализации наказа в утвержденной редакции, Зацепина О.Г. в связи с изменением цели наказов избирателей и получателей средств бюджета автономного округа, Пыталева С.В. и Тульникова С.К. в связи с уточнением целевого назначения наказов избирателей.

И.о. начальника
Государственно-правового
управления
С.М. Орлова