ИНФОРМАЦИЯ
об итогах одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва
от 26 октября 2017 года

 

 

Одиннадцатое заседание Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва состоялось 26 октября 2017 года в городе Ханты-Мансийске. В заседании принял участие 31 депутат. Отсутствовали по уважительной причине депутаты Великий С.С., Пыталев С.В., Созонов П.М., Фоменко В.В., которые доверили право голоса депутату Хохрякову Б.С., депутат Кочкуров С.А., который доверил право голоса депутату Дубову В.В., депутат Малышкина Л.А., которая доверила право голоса депутату Сальникову А.И., а также отсутствовал депутат Сердюк М.И.

В заседании Думы автономного округа приняли участие главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Кузьменко Дмитрий Борисович, прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ботвинкин Евгений Борисович, заместитель начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области Баранов Максим Юрьевич, председатель Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов Владимир Константинович, начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Романица Василий Иванович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Брюхов Владимир Павлович, председатель Арбитражного Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Стоякин Геннадий Никифорович, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Литова Ольга Анатольевна, председатель Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маркунас Владислав Жанович, а также члены Правительства автономного округа, председатели дум муниципальных образований, главы муниципальных образований.

 

Принято 8 законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таблица

Законы и проекты законов, принятые на одиннадцатом заседании
Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
шестого созыва

 

Комитет Думы автономного округа, рассмотревший проект закона автономного округа	Базовые законы автономного округа и проекты законов автономного округа, принятые				Законы и проекты законов  автономного округа о внесении изменений в базовые законы автономного округа, принятые			Всего
	окончательно	в 3-м чтении	во 2-м чтении	в 1-м чтении	окончательно	во 2-м чтении	в 1-м чтении
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению					2			2
Комитет по социальной политике					2			2
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике					2			2
Комитет по экономической политике, региональному развитию и природопользованию					2			2
Совместное заседание комитетов
Постоянная комиссия по регламенту, вопросам депутатской деятельности и этике
Всего					8			8
Из них: Принято проектов законов
Принято законов					8			8

 

 

Характеристика законов и проектов законов автономного округа

 

Принятые законы автономного округа

 

Законы автономного округа о внесении изменений
в базовые законы автономного округа

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят во втором окончательном чтении, постановление № 337).

Внесены изменения в следующие законы автономного округа:

1) "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

2) "Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре";

3) "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".

Законом предусмотрено официально опубликовывать ежегодные доклады уполномоченных на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Информационно-аналитическом интернет-портале ugra-news.ru ("Новости Югры")".

 

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере налогообложения" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 339), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Изменения внесены в следующие законы автономного округа:

1) "О ставках налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения" – дополнена норма, согласно которой в течение 2018–2020 годов налоговая ставка в размере 1 процента будет устанавливаться (если объектом налогообложения являются доходы) для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих виды деятельности, указанные в статье 3 Закона автономного округа "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", и включенных в государственный реестр региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг;

2) "О налоге на имущество организаций":

установлены преде льные значения ставок в соответствии с пунктами 3 и 3.2
статьи 380 Налогового кодекса в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;

установлена льгота в отношении имущества, вновь созданного в рамках реализации национального проекта, а также определен срок действия указанной льготы для организаций, являющихся владельцами лицензий на пользование участками недр с месторождениями углеводородного сырья, в уставном капитале которых доля прямого участия организации, являющейся ответственным исполнителем проекта по созданию комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования разработки запасов баженовской свиты, которому присвоен статус национального проекта в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации, составляет не менее 50 процентов;

от уплаты налога на имущество освобождены организации в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством Российской Федерации, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности. Льгота действует в течение трех лет со дня постановки на учет вышеуказанного имущества;

установлена налоговая льгота по уменьшению налога на имущество на 50 процентов для региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг;

от налогообложения освобождены помещения, предоставляемые в аренду субъектам малого предпринимательства, независимо от определения налоговой базы;

дополнена статья, устанавливающая период действия отдельных налоговых льгот;

3) "О ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" – на 4 процентных пункта понижена ставка по налогу на прибыль для организаций, заключивших специальные инвестиционные контракты, стороной которых является Ханты-Мансийский автономный округ – Югра без участия Российской Федерации, установлены сроки действия пониженных ставок по данному налогу.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 341), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) установлено, что в законе о бюджете автономного округа (территориального государственного внебюджетного фонда) могут содержаться положения, предусматривающие дополнительные (помимо предусмотренных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации) основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа автономного округа (органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон о бюджете автономного округа (территориального государственного внебюджетного фонда);

2) до 1 января 2018 года приостановлено действие пункта 6 статьи 4 данного Закона, определяющего, что законы автономного округа, регулирующие бюджетные правоотношения, должны быть приняты до 31 октября текущего года.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 343), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) перечень государственных полномочий Российской Федерации, которыми наделяются органы местного самоуправления, дополнен правом:

внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;

восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния;

выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния;

создания надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг);

2) уточнена методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации;

3) дополнена статья, утверждающая нормативы предельной штатной численности муниципальных служащих структурных подразделений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, осуществляющих переданные им государственные полномочия Российской Федерации, в разрезе групп должностей и выполняемых функций;

4) терминология приведена в соответствие с федеральным законодательством.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 345), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Полномочие по контролю за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей, а также использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств передано из Департамента социального развития автономного округа в Департамент образования и молодежной политики автономного округа.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 347), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) уточнен порядок формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

2) Правительство автономного округа наделено полномочиями по установлению порядков:

определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием собственниками помещений или управляющей компанией;

использования югорским оператором доходов, полученных в виде процентов, начисленных на денежные средства, находящиеся на его счете, счетах, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта;

3) дополнен порядок направления предложений собственникам помещений о проведении капитального ремонта;

4) установлено, что возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме, а уплата взносов прекращается с даты возмещения югорскому оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт;

5) внесены изменения уточняющего характера с целью приведения терминологии Закона в соответствие с федеральным законодательством.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об административных правонарушениях" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 349), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С 1 января 2021 года предусмотрено повышение размеров административных штрафов за совершение административных правонарушений в области благоустройства территорий.

 

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (принят в первом и втором окончательном чтениях, постановление № 351), внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Внесены следующие изменения:

1) к полномочиям Правительства автономного округа отнесено установление сокращенных сроков проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится в соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) признаны утратившими силу некоторые виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования (объекты производственной инфраструктуры по разведке и промышленному освоению месторождений нефти и газа; трубопроводы, осуществляющие подачу подготовленных к дальней транспортировке нефти или газа, к местам врезки в магистральные трубопроводы федерального значения; трубопроводы, осуществляющие подачу нефти или газа от промыслов к объектам переработки; газо- и нефтеперерабатывающие заводы, заводы стабилизации конденсата).

 

Постановления Думы автономного округа о прогнозах
социально-экономического развития автономного округа,
информациях об исполнении бюджета, информациях о реализации
законов автономного округа

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
в 2016 году" (постановление № 352).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2016 году принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О государственной поддержке инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году" (постановление № 353).

Данным Постановлением информация об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" в 2016 году принята к сведению.

 

Постановления Думы автономного округа по кадровым вопросам

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О назначении мировых судей" (постановление № 336).

На десятилетний срок полномочий назначен Гоман Виталий Александрович на должность мирового судьи судебного участка № 3 Сургутского судебного района.

На трехлетний срок полномочий назначены:

1) Сафин Руслан Фанурович на должность мирового судьи судебного участка № 2
Березовского судебного района;

2) Щербинин Андрей Анатольевич на должность мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 361).

Досрочно прекращены полномочия члена Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с правом решающего голоса Чистова Евгения Авенировича на основании его личного заявления.

 

 

 

Постановления Думы автономного округа о награждении

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении почетным нагрудным знаком  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" (постановление № 334).

Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства" награждена Бочко Алла Анатольевна, глава городского поселения Пойковский Нефтеюганского района.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О награждении Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 335).

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа награждены 24 человека.

 

Постановления Думы автономного округа по иным вопросам

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 354).

Изменения внесены в следующие постановления Думы автономного округа:

1) "О Почетной грамоте Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры";

2) "О почетном нагрудном знаке Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "За вклад в развитие законодательства";

3) "О почетном звании "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Установлено, что гражданин, награжденный Почетной грамотой Думы автономного округа, почетным нагрудным знаком автономного округа "За вклад в развитие законодательства", удостоенный звания "Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", может передавать Почетную грамоту, нагрудный знак и фрачный нагрудный значок, удостоверения к ним на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи.

В случае смерти награжденного лица или лица, которому награды и знаки отличия не были вручены при жизни, при отсутствии близких родственников данные награды и знаки отличия могут быть переданы в государственный или муниципальный музей на постоянное хранение и для экспонирования.

Также установлено, что в отдельных случаях решение о передаче на постоянное хранение и для экспонирования принимается Председателем Думы автономного округа.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в Регламент Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 355).

Регламент Думы автономного округа дополнен статьей, определяющей порядок заслушивания на заседаниях Думы автономного округа информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в автономном округе.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2017 года № 117 "О законодательном регулировании мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе" (постановление № 356).

Данным Постановлением информация о законодательном регулировании мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе, принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2017 года № 118 "О практике работы многофункциональных центров на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601)" (постановление № 357).

Данным Постановлением информация о практике работы многофункциональных центров на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2017 года № 119 "О взаимодействии законодательных органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа с органами местного самоуправления области и автономных округов" (постановление № 358).

Данным Постановлением информация о взаимодействии законодательных органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа с органами местного самоуправления области и автономных округов принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О протоколе согласия Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 сентября 2017 года № 120 "Законодательное обеспечение и реализация инвестиционной политики на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа" (постановление № 359).

Данным Постановлением информация о законодательном обеспечении и реализации инвестиционной политики на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа принята к сведению.

 

Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в отдельные постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (постановление № 360).

Данным Постановлением утверждены изменения, вносимые в постановления Думы автономного округа о перечне наказов избирателей на первый и второй кварталы 2017 года.

Изменения внесены на основании обращения депутатов Думы автономного округа Савинцева А.В. и Тульникова С.К. о необходимости дополнения целевого назначения наказа избирателей в связи с образовавшейся в результате проведения аукционов и конкурсов экономией средств, а также в связи с образовавшейся экономией средств по результатам проведения электронного аукциона и возможности использования денежных средств на другие нужды.

 

 

Начальник управления –
заместитель руководителя
аппарата Думы
К.А. Дмитриев